（五）着力推进行政决策公开。坚持依法科学民主决策，建立健全体现以人为本、执政为民理念的决策机制，扩大行政决策公开的领域和范围，推进行政决策过程和结果公开。涉及群众切身利益的重要改革方案、重大政策措施、重点工程项目等，在决策中要广泛听取、合理吸收各方面意见，最大限度地防止因决策不当而产生损害群众利益的问题。各地、各部门要积极探索建立重大决策程序化机制，完善公众参与、专家咨询、风险评估、合法性审查和集体讨论决定制度，增强公共政策制订透明度和公众参与度。
（六）增强行政权力运行透明度。各地、各部门要按照职权法定、权责一致的要求，全面推进清权确权工作，编制行政职权目录，绘制行政职权流程图，及时向社会公布。加强对行政执法过程中自由裁量权的规范，科学分档设限，细化量化自由裁量幅度，公开裁量标准。
（七）积极推进内部公开。在推进行政权力公开透明运行的基础上，把外部监督与内部防控有机结合起来，加强内部公开，完善行政权力运行监控机制，加强对权力运行的内部监督，防止权力滥用。继续做好对干部选拔任用、政府采购、基建工程等情况的公开工作，既要公开结果，又要公开过程。
三、深化基层政务公开
（八）扎实推进公共企事业单位办事公开。医院、学校、公交、环保等与人民群众密切相关的公共企事业单位，要全面推进办事公开制度，依法公开办事的依据、流程和结果，提供高效便民服务。2012年重点推进5-8个公共企事业单位信息公开平台建设，编制公共企事业单位信息公开目录，为信息资源的再整合和构建网上服务体系打牢基础。
（九）进一步推进乡镇政务公开。重点公开各级政府强农惠农政策落实情况，财政收支、各类专项资金的管理和使用，土地利用总体规划、宅基地使用的审核，征收征用土地、房屋拆迁及补偿、补助费用的发放使用，筹资筹劳，抢险救灾、优抚、救济、社会捐助等款物的发放，执行计划生育政策等情况。积极建立乡镇（街道）、村（社区）两级便民服务体系，推动政务公开进农村、进社区。
四、进一步加强载体建设
（十）加强政府门户网站建设。进一步完善政府信息公开专栏体系，增强网上信息公开统计、检索查询功能，充分发挥信息公开、网上办事、互动交流的作用，着力打造服务型政府网络平台。进一步完善网上办事大厅功能，整合网站资源，实现资源共享；开辟热线栏目，办好互动交流；加强工程建设领域突出问题专项治理等专题栏目建设，加大扩内需、促增长和加快转型升级措施实施过程的信息公开；完善全市政府门户网站绩效考核评估指标体系，加强全市政府门户网站建设的指导。
（十一）有效发挥《惠州市人民政府公报》作用。深入基层了解发行、应用情况，根据实际，调整赠阅结构，优化赠阅范围，重点向基层和行政相对人倾斜，扩大覆盖面，提高利用率，充分发挥其作为全市规范性文件法定发布载体的作用。
