7、全市节能减排重点项目建设加快
一是能源基础项目,如粤电2?100万千瓦博贺火电项目(前期工作)、茂名臻能公司“上大压小”60万千瓦7号机组项目、中坳风电公司一期4.95万千瓦风电项目等。二是节能减排重点项目,包括市永诚公司2?1.2万千瓦垃圾焚烧发电项目、市中燃公司市区天然气管网和供应项目、市大地水泥公司年产120万吨水泥粉磨站项目等。以上项目全部完成后,节能减排效果明显,对进一步优化我市产业结构、淘汰落后产能和改善城市环境等方面都将起到积极的促进作用。
8、大力推进循环经济实现可持续发展
近年来我市积极鼓励企业开展资源综合利用,2009~2010年全市经认定的资源综合利用项目18个(家),涉及行业有石化、化工、建材、木材、造纸、轻工等,2009年资源综合利用总量300万吨以上(不完全统计)。2006~2008年我市累计有10多个企业享受了国家资源综合利用政策优惠,三年共享受减免税总额6.19亿元。近年来我市积极开展企业自愿清洁生产审核工作,至2010年底止,全市已陆续有7家企业通过省的评审并获得广东省清洁生产企业称号。近年来我市认真抓好发展循环经济工作,包括建立全市循环经济工作机制、抓好省循环经济试点企业工作、提出市重点项目循环经济方案目标、推进茂名石化工业区的发展循环经济工作等,努力实现全市的可持续发展。
9、广泛宣传初步营造了全民全社会节能氛围
“十一五”以来我市积极组织开展节能宣传活动,并结合每年的节能宣传周,组织全市各主管部门和企业积极开展形式多样的节能宣传、培训活动。采取的形式有:市新闻媒体利用电视、日报、晚报、名升网等大力宣传节能减排法规政策、公益宣传广告、节能知识和电视采访专题报道等;组织有关部门联合举办节能宣传咨询活动,在全市张贴节能宣传标语和挂图,组织有关单位参加省举行节能培训和循环经济展览,市委市政府和全市各机关、单位全面开展绿色出行日和能源紧缺体验日活动等。2008~2010年我市全市已自行举办了7期较大型的节能管理和能源统计培训班,培训企业节能管理负责人、节能管理岗位、能源统计岗位、各镇企业(经济)办负责人等500多人。
㈡ 我市能源生产消费基本特点
我市是一个能源消费大市,能源消费总量居全省前几位,仅次于广、深、莞、佛等市。2010年我市能源消费总量1442万吨标准煤,约占全省的5%,比2005年增长46.67% 。同时我市也是一个能源生产大市,2010年加工原油1378万吨,年发电量42亿千瓦时。从近年情况看,我市能源消费呈以下主要特点:
1、能源消费以石油和煤炭为主,油品消费比重偏高
如“十一五”初期(2006年),我市消费油品和原煤合计占全市能源消费总量的71.05%,电力消费占15.58%,其中油品消费比重占62%,比全省平均水平高38个百分点; 2010年我市消费油气产品(不含原油)213万吨,消费煤炭419万吨,消费电力65.8亿千瓦时,分别比2005年增长23%、58%、64%。由于我市能源消费以油煤为主,清洁优质的电力消费比重仍然偏低,加重了环境和运输的压力。
2、工业是能源消费的主体,高耗能企业相对集中
我市是工业城市,地方经济主要依靠工业拉动,2010年我市工业能源消费1073万吨标准煤,占全市能源消费总量的74%左右。由于工业结构的原因,我市重工业和六大高耗能行业占全市工业的比重较大,如2010年我市六大高耗能行业工业增加值290.46亿元,占地区工业增加值的75%左右,但六大高耗能行业能源消费却占全市工业能源消费比重的95%以上,工业和高耗能企业用能的现状直接决定了我市能源消费的较高水平。根据省的统计指标通报,2010年我市万元GDP能耗为1.097吨标准煤,按能耗指标排名从高到低在全省21个地市中排第6位。
3、用能量高度集中在少数企业,能源消费不均衡
根据我市700多家规模以上工业(原口径)能源消费特点分析,我市规上工业能源消费占全市工业能源消费的80%左右,而规上工业能源消费又分成三大块:一是茂石化公司(含股份及集团),其能源消费接近规上的80%;二是茂名臻能热电公司,其能源消费约占规上的8%;三是其他地方工业企业,其能源消费合计占规上的12%稍多。而茂石化公司和臻能公司均为国家或省的重点能源生产企业,不属于我市地方调整和调控范围,用能量的高度集中和难以调控,有时会造成我市节能指标的较大波动,加大了我市节能指标计划和预测的难度。
㈢我市能源利用现状分析
1、能源消费强度逐年有所下降
按2005年不变价计,我市万元GDP能耗已从2005年的1.332吨标准煤(经普后调整值)下降至2010年的1.097吨标准煤,2006~ 2010年全市单位GDP能耗累计下降17.63%,年均下降3.80%,完成“十一五”万元GDP能耗下降15%目标的117.53%,超额完成17.53个百分点。规模以上工业万元增加值能耗也从2005年的4.45吨标准煤下降至2010年的3.097吨标准煤,累计下降29.43%,年均下降6.73%。单位GDP电耗近年来一直维持在相对稳定的范围,2010年全市万元GDP电耗为500.66千瓦时,为全省GDP电耗最低水平(我市能源消费以油煤为主)。
2、能源利用效率有所提高
通过加大节能技术改造和加强节能管理,全市系统能源综合利用效率逐年提高,终端能源利用效率也在不断提高,主要产品如炼油、乙烯和部分化工产品等单位能耗处于国内或省内先进水平。
3、结构性能源消费有所改善
从“十一五”期间的情况来看,由于我市第三产业实现增加值(不变价)占全市生产总值的比重有所上升,六大高耗能行业增加值占地区工业增加值的比重有较大幅度的下降,产业结构得到进一步的优化,我市结构性能源消费状况有所改善。
4、能源利用效率总体低于省内先进水平
2010年我市单位GDP能耗、单位工业增加值能耗(绝对值)分别高于全省平均值的65%和311%。除部分产品如炼油、乙烯等单位产品能耗已达到国内领先水平外,许多产品能耗仍达不到省内先进水平,企业部分主要耗能设备能源效率也比较低,新建居住建筑达到高要求节能设计标准和既有建筑进行节能改造的比例也比较低,公共机构节能水平和交通节能水平还比较滞后等。与省内先进水平和国家先进水平相比,我市全市节能降耗还有较大的潜力可挖。
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