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贵州省人民政府办公厅关于印发贵州省继续深入扎实开展“安全生产年”活动实施方案的通知


  附件4
  贵州省坚持依法治理工作内容分解表


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│序号  │ 工作内容    │  工作要求及目标               │ 牵头单位    │  责任单位      │
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│    │         │1.加快推进我省《安全生产条例》等相关法     │         │            │
│    │         │律法规的修订和制定工作。            │         │            │
│    │         │2.做好《贵州省烟花爆竹安全管理办法》、     │         │            │
│    │         │《贵州省生产经营单位安全投入管理办法》     │         │            │
│    │         │                        │         │省人力资源和社会    │
│    │进一步完善安全  │等立法调研工作。                │省安全监管局   │保障厅、贵州保监    │
│ 1   │         │3.根据技术进步和产业升级需要,抓紧制      │         │            │
│    │生产法律法规   │                        │省政府法制办   │局、地方各级人民政   │
│    │         │定《磷石膏堆存技术规程》等地方和行业安     │         │府按职责分工负责    │
│    │         │全技术标准,建立健全安全生产标准体系。     │         │            │
│    │         │4.进一步建立完善安全生产激励约束、督      │         │            │
│    │         │促检查、行政问责、区域联动等制度,形成     │         │            │
│    │         │规范有力的制度保障体系。            │         │            │
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┌─────┬───────────┬─────────────────────────┬───────────┬─────────────┐
│序号   │ 工作内容      │  工作要求及目标                │ 牵头单位      │  责任单位       │
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│     │           │1.探索建立打击企业非法违法生产经营建       │           │             │
│     │           │设行为联席会议制度,形成政府统一领导、      │           │             │
│     │           │部门分工负责、群众参与支持的工作体制       │           │             │
│     │           │机制,切实做到“四个一律”,严厉打击非法     │           │             │
│     │           │违法生产经营建设行为。              │           │             │
│     │           │2.强化地方政府特别是县、乡两级政府打       │           │省国土资源厅、省公    │
│     │           │击非法违法行为的责任,打击不力的,要依      │           │安厅、省交通运输     │
│     │           │法依规追究责任。                 │           │厅、省农委、省住房    │
│     │           │3.建立非法违法行为举报奖励制度,及时       │           │城乡建设厅、省安全    │
│     │           │查处,兑现奖励。抓紧建立全省安全生产信      │           │监管局、省经济和信    │
│     │持续依法严厉打    │息联网查询系统,对存在非法违法生产经       │省安委会办公     │息化委、省质监局、    │
│ 2    │           │                         │室          │省人力资源社会保     │
│     │击非法违法行为    │营建设行为的企业,向社会公开曝光。        │地方各级政府     │障厅等省安委会各     │
│     │           │4.严厉打击非法开采矿产资源行为。严厉       │           │成员单位、各行业主    │
│     │           │打击“三超”、“三违”、非法营运等道路交通    │           │管部门按职责分工     │
│     │           │非法违法生产经营行为。              │           │负责,统筹配合做好    │
│     │           │5.严厉打击农用机械非法运输载人、烟花       │           │打击非法违法生产     │
│     │           │爆竹、危险化学品、民用爆炸物品、特种设      │           │经营建设行为       │
│     │           │备等行业领域非法违法生产经营行为;        │           │             │
│     │           │6.深入开展整治“黑工地”、“黑建筑”等建     │           │             │
│     │           │筑施工领域非法违法生产经营建设行为。       │           │             │
│     │           │7.严厉打击非法用工方面的非法违法行        │           │             │
│     │           │为。                       │           │             │
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│     │           │  1.认真贯彻新修订的《职业病防治法》。     │           │             │
│     │           │  2.积极理顺和落实职业卫生监管职责,抓     │           │             │
│     │           │  紧建立专业监管队伍和技术支撑机构,完     │           │             │
│     │           │  成省级监管部门装备配备。           │           │             │
│     │           │  3.建立健全职业病危害项目申报、职业卫     │           │             │
│     │           │  生许可、建设项目职业卫生“三同时”等规    │           │             │
│     │           │  章制度,规范职业卫生监管工作。        │           │             │
│     │           │  4.开展煤矿建设项目职业危害预防评价报     │           │             │
│     │           │  告审核,煤矿职业病危害防护设施设计审     │           │             │
│     │  切实加强职业危  │  查、竣工验收,煤矿作业场所职业卫生安全    │           │  省卫生厅,省安委会  │
│  3   │           │  许可证核发,以及煤矿职业卫生检测技术     │  省安全监管局   │  各有关行业主管、监  │
│     │  害防治工作    │                         │           │  管部门按职责分工   │
│     │           │  服务机构资质认证,推进煤矿职业危害危     │           │  负责         │
│     │           │  险因素分析实验室和煤矿粉尘在线监测网     │           │             │
│     │           │  络建设。                   │           │             │
│     │           │  5.开展作业场所职业危害普查,建立重点     │           │             │
│     │           │  行业(领域)职业健康检测基础数据库,进     │           │             │
│     │           │  一步强化职业病源头控制。           │           │             │
│     │           │  6.开展粉尘、高毒物质危害严重行业(领     │           │             │
│     │           │  域)专项治理,加强职业危害防护用品监管     │           │             │
│     │           │  和劳动者职业健康监护,严肃查处职业危     │           │             │
│     │           │  害案件,严防群体性职业危害事故发生。     │           │             │
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│序号   │ 工作内容    │  工作要求及目标                │ 牵头单位     │  责任单位      │
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│     │         │7.探索建立监测监控系统,实现动态监控、      │          │            │
│     │         │实时监控。                    │          │            │
│     │         │8.进一步加强对职业病患者的诊断、鉴定       │          │省卫生厅,省安委会   │
│     │         │和治疗,切实做好相应的社会保障,维护从      │省安全监管局    │各有关行业主管、监   │
│     │         │业人员生命安全和健康权益。加强职业卫       │          │管部门按职责分工    │
│     │         │生监督检查,突出对重点行业、重要岗位的      │          │负责          │
│     │         │监管。                      │          │            │
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  附件5
  贵州省强化科技支撑工作内容分解表


┌──────┬─────────┬───────────────────────┬──────────┬─────────┐
│序号    │ 工作内容    │  工作要求及目标              │  牵头单位    │ 责任单位    │
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│      │         │1.全面实施好国家和省“十二五”安全生产    │          │         │
│      │         │规划和及专项、行业规划,加强部门之间的    │          │         │
│      │         │沟通配合,确保十项重点任务和七大重点     │          │         │
│      │         │工程落实到位。                │          │         │
│      │         │2.加强安全技术创新体系建设,建立完善     │          │         │
│      │         │以企业为主体、以市场为导向、产学研用相    │          │省财政厅、省能  │
│      │加快实施安全   │结合的安全技术创新体系。           │省安全监管局    │         │
│ 1     │         │                       │省发展改革委    │源局、省科技厅  │
│      │科技重点工程   │3.筹建煤矿瓦斯研究中心。           │          │按职责分工负   │
│      │         │4.加快安全生产技术支撑体系专业中心、     │省经济和信息化委  │         │
│      │         │                       │          │责        │
│      │         │安全监管监察装备、安全生产信息系统和     │          │         │
│      │         │安全生产重点实验室的建设,形成国家、地    │          │         │
│      │         │方、企业三级安全科技支撑网络体系,进一    │          │         │
│      │         │步健全完善功能,确保在适用技术研发申     │          │         │
│      │         │报立项、成果转化和推广应用上有新突破。    │          │         │
├──────┼─────────┼───────────────────────┼──────────┼─────────┤
│      │         │1.组织引导企业以科技项目为平台,联合     │          │         │
│      │         │科研院所和高等院校进行科技攻关,加快     │          │         │
│      │         │推进安全生产关键技术及装备的研发。      │          │         │
│      │         │2.认真落实高危行业生产经营单位安全生     │          │省财政厅、省能  │
│      │加大安全科技   │产风险抵押金、责任保险、税收优惠等制     │省安全监管局    │         │
│  2    │         │                       │省发展改革委    │源局、省科技厅  │
│      │政策支持力度   │度,督促生产经营单位依法提足维简费和     │          │按职责分工负   │
│      │         │安全费用并规范使用。             │省经济和信息化委  │         │
│      │         │                       │          │责        │
│      │         │3.认真落实煤矿瓦斯抽采和利用的优惠政     │          │         │
│      │         │策,深入推进煤矿瓦斯防治工作,提高综合    │          │         │
│      │         │利用效益。                  │          │         │
├──────┼─────────┼───────────────────────┼──────────┼─────────┤
│      │         │1.加大安全生产科技成果推广应用工作力     │省安全监管局    │         │
│      │继续做好先进   │度,重点推广煤矿瓦斯高效抽放和防突技     │贵州煤监局     │省安委会各有   │
│  3    │适用技术装备   │术与装备、煤矿安全综合监测监控和井下     │省住房城乡建设厅  │关行业主管、监  │
│      │推广应用     │人员位置监测系统、非煤井工矿山机械通     │省质监局      │管部门按职责   │
│      │         │                       │          │分工负责     │
│      │         │风技术和露天开采矿山中深孔爆破技术、     │省交通运输厅    │         │
└──────┴─────────┴───────────────────────┴──────────┴─────────┘
┌─────┬────────┬─────────────────────────┬───────────┬──────────┐
│序号   │ 工作内容   │  工作要求及目标                │  牵头单位     │ 责任单位     │
├─────┼────────┼─────────────────────────┼───────────┼──────────┤
│     │        │危险品和长途客运车辆行驶监控技术、高       │           │          │
│     │        │安全性烟花爆竹药剂与生产技术、重大危       │           │          │
│     │        │险源监控与应急救援辅助决策系统、生产       │省安全监管局     │          │
│     │        │过程高可靠性安全管理体系等安全生产科       │贵州煤监局      │省安委会各有    │
│     │        │技成果。                     │省住房城乡建设厅   │关行业主管、监   │
│     │        │2.做好“百项”先进适用技术、“千项”新型     │省质监局       │管部门按职责    │
│     │        │适用产品的推广应用工作。             │省交通运输厅     │分工负责      │
│     │        │3.举办好贵州省安全生产技术装备展览        │           │          │
│     │        │会,搭建多边的安全生产技术交流平台。       │           │          │
├─────┼────────┼─────────────────────────┼───────────┼──────────┤
│     │        │1.做好2012年度全省安全生产专项资金        │           │          │
│     │        │项目申报、审核工作。               │           │          │
│     │        │2.落实中央、地方、企业和社会共同承担安      │           │          │
│     │        │全生产投入的机制和有利于安全生产的财       │           │          │
│     │        │政税收、信贷政策。                │省安全监管局     │          │
│     │加大安全资金  │3.强化政府投资对安全生产投入的引导和       │省财政厅       │省经济和信息    │
│ 4    │        │                         │           │          │
│     │投入力度。   │带动作用,积极争取中央预算内投资,用好      │省人力资源社会保   │化委        │
│     │        │省煤矿安全专项资金、安全生产专项资金,      │障厅         │          │
│     │        │推动和引导地方、企业加大安全投入。        │           │          │
│     │        │4.严格执行新修订的《工伤保险条例》,认      │           │          │
│     │        │真执行工亡职工赔偿标准,建立“安保”互      │           │          │
│     │        │助机制。                     │           │          │
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