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内蒙古自治区人民政府关于印发自治区2012年农业保险保费补贴实施方案的通知

  自治区农业保险保费补贴领导小组办公室每年要组织有关人员对盟市、旗县(市、区)农业保险经办机构的农业保险工作进行实绩考核,促进农业保险经办机构增强工作责任心,不断改进经营管理,提高服务质量,保证我区农业保险市场充满活力。以旗县(市、区)为单位进行考评,根据上年度考评结果,在本盟市内采取末位调整,通过调整尽快引入符合条件的经办机构,加快市场化进程,尽快放开市场,通过有序竞争迅速提高经办机构的服务能力。同时,对种植业保险经办机构在开办种植业保险旗县(市、区)未建立正式服务机构、业务规模与服务能力不匹配、有严重违法违规违纪行为、在规定区域范围内养殖业保险各经办公司未完成计划任务、由于经办机构自身原因导致的投诉和群体性上访事件性质恶劣的以及旗县(市、区)农业保险保费补贴领导小组要求退出的经办机构,经自治区农业保险保费补贴领导小组办公室对其客观性、公平性进行审慎复核和批准后退出。如果发现农业保险经办机构虚报承保面积和数量、套取国家保费补贴资金和被有关监察、审计部门查出严重违规行为的,取消其承办自治区财政补贴农业保险业务资格。考核综合成绩突出的,适当给予表彰和增加业务规模。各盟市要按照考评管理办法及时组织好考评工作,全区考评工作在次年的二月底前完成。自治区农业保险保费补贴工作考评管理办法修订完善后另行下发。
  (七) 努力提高服务质量,做好农业保险市场的培育和开拓工作
  农业保险经办机构必须严格执行农业保险嘎查村级公示制度,在承保后和理赔前及时公示承保和理赔情况。内容要包括参保农牧户、参保品种、参保地块及面积、受灾情况、赔付标准、赔付金额等,公示时间不得少于7天。各级农业保险经办机构要设立农业保险监督电话,并在当地媒体予以公布,接受群众监督。各农业保险经办机构要加强基层机构服务能力建设,提高保险服务“三农”的能力,在农业生产季节开办业务的苏木乡镇必须设立临时农业保险服务站(所、办公室),必须有固定工作场所,负责农业保险宣传、服务咨询、资料整理、组织投保、组织查勘灾害、组织理赔等各项工作。由苏木乡镇提供服务办公场所,保险公司负责人员聘用、培训、设备配套和管理。农业保险经办机构要不断提升现有分支机构和人员的服务能力,配备各种必要的设备,健全完善旗县(市、区)农业保险服务机构,使自身软硬件建设全面适应当地农业保险工作的需要。旗县(市、区)农业保险经办机构要与同级农业保险保费补贴领导小组办公室签订责任明确的协议,规定双方在农业保险工作中的责任与义务。基层有关部门协助农业保险经办机构开展承保业务、查勘定损、防灾减灾、赔款发放等所需要的经费,属于农业保险日常经营费用,由农业保险经办机构支付,各盟市农业保险经办机构支付的代办工作费用总额不得超过该盟市总保费收入的4%。农业保险代办工作费用的使用要向旗县(市、区)特别是苏木乡镇从业人员和专家倾斜。各地区要积极利用财政部门“一卡通”系统发放保险赔款,减少现金流通环节,提高理赔工作的效率,防止理赔资金被截留、挤占、挪用。各级财政部门或“一卡通”打卡发放机构,在收到农业保险经办机构理赔资金和赔款发放资料后,要及时组织赔款发放,并在赔款发放到户5个工作日内,向农业保险经办机构出具赔款发放明细或赔款到户对账凭证。各农业保险经办机构要发挥自身特长,从实际出发,积极开发新的农业保险产品,通过试点积累经验后大力推广,为农业保险注入新的发展活力。农业保险新产品、新业务的开发情况将作为评价农业保险经办机构业绩的重要指标。


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