各市州、县市区要以“油茶管理质量年”活动为契机，组织开展对油茶产业发展的大调研，着重从以下四个方面，认真总结2008年以来油茶产业发展取得的成效、经验和先进典型，分析当前油茶产业发展出现的新情况、新问题，并提出应对措施。

　　1、确保油茶造林苗木质量。林以种为本，种以质为先，良种壮苗是发展油茶产业的基础。2008年以来，我省油茶育苗数量不断增加，质量不断提高，特别是今年，两年生良种油茶合格苗木供应充足，基本能保证全省造林需求。但是，仍有少数造林组织或个人采用不合格苗造林。为此，省厅将在近期组织开展对油茶采穗圃、定点育苗基地近三年生产经营状况、经营管理水平、种苗质量、生产经营档案建设、种苗销售去向和执行油茶种苗质量管理规定等情况的全面检查。根据检查结果，对林业行政主管部门及其工作人员参与或从事油茶种苗生产和经营的违法行为依法进行查处；对无证无签生产经营油茶种苗、销售不合格油茶苗木、生产经营假冒伪劣油茶种苗的组织或个人进行认真查处，构成犯罪的，依法追究刑事责任；对销售不合格油茶苗木的育苗组织或个人，要责令全额退还销售资金，直至取消其定点育苗资格。各地要按照“查源头、严标准、重监管、严执法”的油茶种苗质量管理要求，通过“油茶管理质量年”的系列活动，确保油茶造林3月底前全面推行两年生良种油茶合格苗造林，一年生合格轻基质苗可稍后栽植。建立严格的采穗圃、育苗定点退出机制和苗木出圃分级制度。

　　2、坚持油茶科学造林。油茶造林一般应选择海拔500米以下、坡度25度以下、土层厚度60厘米以上的酸性土壤，以及交通、灌溉条件比较好的缓坡地段。各地要坚持高起点、高标准、高质量，按照基地化、标准化、集约化和专业化的要求造林。但当前部分地方还存在选地不当，仍然在高海拔、陡坡山地种植油茶；有的整地方式不当，部分造林地块坡度大于25度，仍采用全烧全垦的造林方式，破坏了原生植被，易造成水土流失；有的整地标准不高，尽管整地采取水平梯土，但没有挖大穴，表土没有回填，没有施基肥，甚至还有边整地边造林的现象；有的使用不合格油茶苗造林；有的没有达到“根舒、苗正、土实”的栽植要求。为此，各地应认真排查，发现上述问题要责令油茶造林组织或个人限期整改。对于不整改或整改不到位的油茶造林组织或个人，其造林不得纳入油茶造林项目，不予享受造林资金补助政策。从今年起实行造林项目申报制、作业设计审批制、技术人员负责制和质量责任追究制。

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