海南省人民政府关于进一步加大财政教育投入的实施意见
（琼府〔2011〕90号）
各市、县、自治县人民政府，省政府直属各单位：
为贯彻落实《
国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010-2020年）》（以下简称《教育规划纲要》）和《
国务院关于进一步加大财政教育投入的意见》（国发〔2011〕22号）精神，促进教育优先发展，进一步加大财政教育投入，确保实现《中共海南省委海南省人民政府关于贯彻落实〈国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010-2020年）〉的实施意见》（以下简称《实施意见》）（琼发〔2010〕13号）提出的“进一步提高财政教育支出占财政支出的比重，到2012年，财政教育支出占财政支出的比例达到14%以上；到2015年和2020年，财政教育支出占财政支出的比例分别达到中央核定的比例”等目标，结合我省实际，现提出如下意见：
一、进一步提高认识，增强财政教育投入的责任感和紧迫感
教育投入是支撑海南长远发展的基础性、战略性投资，是发展教育事业的重要物质基础，是公共财政保障的重点。贯彻落实《教育规划纲要》和《实施意见》是实施科教兴琼战略、人才强省战略和海南国际旅游岛建设的迫切需要。省委、省政府历来坚持优先发展教育，高度重视增加财政教育投入，先后出台了一系列加大财政教育投入的政策措施。在全省各级党委和政府、各有关部门的共同努力下，我省财政教育投入持续大幅增长。公共财政教育投入从2006年的30.7亿元增加到2010年的98.3亿元，年均增长29.4%，高于同期财政收入年均增长幅度1.5个百分点；2010年教育支出占财政支出的比重达到14.0%，已成为我省公共财政的第一大支出。财政教育投入的大幅增加，为教育改革发展提供了有力支持。当前，我省城乡免费义务教育全面实现，职业教育特色鲜明，高等教育稳步发展，办学条件显著改善，教育公平迈出重大步伐。
新形势下继续增加财政教育投入，实现财政教育支出目标，是深入贯彻党的十七大和十七届五中全会精神，推动科学发展，实施科教兴琼战略、人才强省战略的迫切需要；是全面落实《教育规划纲要》和《实施意见》，推动教育优先发展的重要保障；是履行公共财政职能，加快财税体制改革，完善基本公共服务体系的一项紧迫任务。各级政府、各有关部门必须切实贯彻党的教育方针，深入领会加大财政教育投入的重要意义，把思想统一到中央关于优先发展教育、加大财政教育投入的决策部署上来，进一步提高认识、转变观念，以更大的决心调整优化财政支出结构，采取有力措施，切实保证经济社会发展规划优先安排教育发展，财政资金优先保障教育投入，公共资源优先满足教育和人力资源开发需要。
