集中供养 “三无”人员患病住院医疗费经医疗保险核报后，剩余部分由县（市）区民政部门从城市医疗救助资金中全额承担。对因病需要特殊护理的“三无”人员所发生的护理费，由各供养机构根据实际，报送养乡（镇）人民政府、街道办事处审核，经县（市）区民政部门审批后从医疗救助资金中支付。
（三）供养机构保障
各县（市）区兴办的养老福利机构必须突出其社会公益性特点，要优先安置农村五保人员和城镇“三无”人员，在保证“五保”、“三无”人员供养前提下，可从事社会代养。各县（市）区政府养老福利机构的办公经费、职工工资、社会保险等资金纳入当地财政预算。
四、“三无”人员集中供养审批程序
各县（市）区民政局负责本辖区有意愿集中供养的“三无”人员的审批与救助金的审核；各乡（镇）人民政府、街道办事处负责“三无”人员的安置。
有集中供养意愿的“三无”人员，由本人向所在乡（镇）人民政府、街道办事处提出申请；本人无申请能力的，由户籍所在地村（居）委会向乡（镇）人民政府、街道办事处提出申请，申请人需提交以下材料：
（一）书面供养申请；
（二）“三无”人员的户口簿及身份证原件、复印件；
（三）无劳动能力证明材料；因病丧失劳动能力的必须有二级以上医院出具的医学证明；
（四）无生活来源证明材料；
（五）无法定赡（抚、扶）养人证明或法定赡（抚、扶）养人无赡（抚、扶）养能力的证明材料；
（六）其它需要提交的材料。
乡（镇）人民政府、街道办事处对申请人提供的材料进行审核，对符合条件的，报县（市）区民政局审批后，安排供养机构并签订供养协议；不符合条件的，向申请人说明理由。
五、服务保障
接收“三无”人员的养老福利机构，要完善各项规章制度和工作人员岗位责任制，增强工作人员的责任感和服务意识，抓好院内环境卫生、饮食安全、治安保卫等工作，为“三无”人员提供贴心服务，实现 “老有所养、老有所居、老有所乐”的目的。
集中供养的“三无”人员去世后，所留遗产由县（市）区政府、乡（镇）人民政府、街道办事处按照国家有关法律规定，妥善处理。
六、适用范围
本办法在全市范围内实行。两县一市所需经费由县（市）财政解决。
本办法自2012年5月1日起施行。
银川市增加统筹城乡居民基础养老金待遇实施办法
为建立健全覆盖我市城乡居民的社会养老保险制度，保障城乡居民年老后的基本生活，根据《
国务院关于开展新型农村社会养老保险试点的指导意见》（国发[2009]32号）、《
国务院关于开展城镇居民社会养老保险试点的指导意见》（国发[2011]18号）和《自治区人民政府关于统筹城乡居民社会养老保险试点的实施意见》（宁政发[2011]108号）、《银川市统筹城乡居民社会养老保险试点实施方案的通知》（银政发[2011]240号）等文件精神，结合我市实际，特制定本办法。
