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上海市动物疫病预防控制中心关于印发《2012―2013年度上海市生猪科技入户工程实施方案》的通知


  (五)确保工作到位
  实施区县应根据示范场、辐射户的区域分布,将技术指导员划分成若干个工作小组进行入户指导。各级技术指导员要围绕主导品种和主推技术,针对养猪户存在的实际问题,科学制定分户技术指导方案,认真开展日常技术指导,积极参与各类技术培训,仔细填写《技术指导员手册》,总结实施经验教训,及时反馈养猪户生产变化情况和技术问题。工程实施期间,每位技术指导员每年累计入户指导等工程相关工作时间不少于80天,每季度参与组织技术培训一次、编写典型经验介绍或技术简讯一篇;举办农民讲堂的实施镇,镇级技术指导员每月组织农民讲堂活动1次以上,做好活动记录,同时,做好抽样户的生产数据收集、汇总工作。
  (六)规范资金使用
  各类工程物化补贴要根据相关制度凭手续发放,重点投向以核心示范场和典型辐射户为主。并且,在每个养猪户投入主要配套资金的同时,物化补贴比例不超过50%,上有封顶。

  五、配套机制
  (一)进一步完善专家组技术负责制
  在“政府搭台、专家唱戏”的总体原则下,市、区县两级专家组依据各自的职责,在同级行政主管部门的支持下负责各级生猪科技入户工程的全面实施工作。各级专家要充分发挥作用,不断充实、细化项目主推技术,负责对技术指导员、示范场技术人员实施技术培训,参与解决生产指导的重大技术难题,参加农民讲堂的技术指导。
  (二)进一步完善技术指导员包户责任制
  在“常下乡、下长乡”思想指导下,各级技术指导员依据自己的指导范围和工作职责,在专家组和技术指导单位的领导和指导下,坚持深入基层,深入实际,在入户指导的同时开展调查研究、掌握新数据、了解新情况,发现新问题,为工程实施出谋划策,为行政管理当好参谋。市级技术指导员主要负责核心示范场的技术指导和应用示范,依据实施方案对实施区县进行巡回指导,同时还协助承担工程督查检查工作,在巡回指导的同时对实施区县进行日常检查。区县级技术指导员主要负责培育典型辐射户和指导镇级实施工作开展,镇级技术指导员主要负责指导本地区科技示范场和科技辐射户。技术指导员入户指导应佩戴上岗证,向负责的实施户发放联系卡。
  (三)进一步完善示范辐射带动机制
  在“讲实际、看邻里、重效益”这一农技推广模式下,示范场和辐射户都应主动承担起向周边养猪户传播生产经验、技术和信息的责任。提倡技术指导结对形式,以市级指导单位和技术服务示范场结对,技术指导员与核心示范场结对、示范场与辐射户结对。培育核心示范场和典型辐射户自身发展和技术传授能力,发挥其示范辐射作用,核心示范场带动2-3个科技示范场,典型辐射户带动3-5个科技辐射户。
  (四)进一步完善绩效考核机制
  在“重实效、重长效”的实施宗旨下,采用实地抽样调查、电话问卷调查等方式,以养猪户满意度为绩效考核的重要指标,以相关技术资料的收集、编写为辅助指标,依据制定的工程绩效考核办法和考核量化表对专家、技术指导员、实施区县和示范户进行绩效评价。设立入户指导券制度,强化入户考核。工程实施户每年每户核发80张指导券,技术指导员入户开展技术指导工作后,由养猪户确认并反馈给技术指导员,每次一张。技术指导员年终凭借收到的指导券数量考核入户工作量。工程实施期间,每半年组织一次电话问卷调查、一次总结活动,一季度组织一次巡回指导,年中组织区县之间的对口检查交流,年终组织考核评定,再结合工程日常管理和实施成效进行综合评分,对排位靠后的人员、实施区县和示范户进行警示,对排位前列的给予表彰和奖励。
  (五)进一步完善技术服务机制


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