上海市总工会关于开展2011年元旦春节送温暖活动的通知
（沪工总保〔2010〕230号）
各区县局（产业）工会：
当前，上海正处于转型发展、攻坚突破的关键时期，经济发展由回升向好向稳定增长转变，但国际金融危机深层次影响尚未完全消除，经济社会发展中长期存在的深层次矛盾和短期问题相互交织，广大职工群众在劳动就业、收入分配、社会保障等民生领域仍存在较多的矛盾和问题。为全面贯彻党的十七届五中全会及九届市委十三次全会精神，充分发挥工会组织在推动保障和改善民生，促进“创新驱动、转型发展”中的重要作用，根据市委和全总的统一部署和要求，现决定于2011年元旦春节期间，继续在全市范围内开展送温暖活动。现将有关工作通知如下：
一、摸清底数，明确重点，不断夯实工会送温暖活动基础
1、加强调查排摸，完善帮扶档案。各级工会对受后金融危机、产业结构调整和经济发展方式转变等因素影响，造成困难职工人数较多、困难程度较大的地区和企业，以及困难职工居住比较集中的社区，要深入普遍地开展困难职工状况调查，准确掌握本地区、本系统、本单位困难职工数量、致困原因和利益诉求，并将经排摸后新增困难职工的详细情况和帮扶信息及时、准确地录入全国工会帮扶工作管理软件系统建立档案。同时，对已建档困难职工家庭情况发生变化的，要及时更新调整。
2、明确帮扶对象，突出重点帮扶。各级工会在开展送温暖活动时要做到“三个面向”，即面向广大职工群众，面向先进模范人物，面向困难职工群体，并重点开展对五类对象的走访慰问：一是受后金融危机、产业结构调整和经济发展方式转变等因素影响的重点地区、行业和企业的困难职工、农民工；二是因患大病重病、子女上学及遭受自然灾害或突发事件影响，导致家庭生活特别困难的“低保”及“低保”边缘职工；三是重组改制和关闭破产企业下岗、待岗特困职工、农民工；四是有就业、创业能力和愿望的下岗失业困难职工、农民工；五是生活特别困难的全国、本市劳模和退休老劳模。
二、加大力度，多措并举，努力确保工会送温暖活动有效推进
3、注重走访慰问，确保“一个不漏”。根据全总要求，各级工会要在调查摸底的基础上，深入开展对已建档困难职工、困难企业的走访慰问和扶贫济困活动，采取多种措施帮助他们解决突出困难和问题，确保实现“一个不漏”的目标。市总工会领导将分多路走访慰问本市困难劳模、困难职工和农民工。各级工会领导干部也要集中安排、轻车简从，深入困难职工家庭走访慰问，实地了解困难职工生活情况和实际需求，检查工会开展送温暖工作落实情况。
