--城乡、区域及群体间体育发展差距明显缩小。体育发展的协调性显著增强。不同人群的体育健身活动全面开展。东西北地区体育发展增速持续高于全省平均水平，珠三角地区体育一体化和东西北地区体育跨越式发展格局基本形成；城乡体育发展差距明显缩小，初步实现基本公共体育服务均等化，建成城乡一体、惠及全民的体育服务网络。
四、以完善基本公共体育服务体系为重点，推动群众体育全面发展
以提高公共体育服务水平为核心，着力推动全省体育工作在领导力量、资源配备、政策导向等方面向群众体育倾斜，推动市县强化体育工作职能、转移体育工作重心，加快建立以群众体育为中心的体育发展新模式。选择部分市县率先在转变体育发展方式、改革机制等方面开展试点，强化以群众体育为中心的制度设计和经验推广，进一步夯实体育发展的社会基础。
深入贯彻《
全民健身条例》和《广东省全民健身实施计划（2011-2015年）》（粤府〔2011〕138号），把开展全民健身运动作为群众体育工作的主题，并作为当前和今后一个时期群众体育工作的首要任务，引导人民群众进行高雅、时尚、休闲的体育运动。开展全民健身日、体育节、南粤幸福节等大型体育主题活动和小型多样的各类群众性体育活动，推进全民健身活动日常化、生活化。推动大学生、少数民族、农民、职工、老年人、残疾人和进城务工人员等各类人群的体育健身活动均衡开展。把加强青少年体育运动作为群众体育工作重点，实施“青少年体育活动促进计划”。充分发挥绿道网等资源优势，打造绿道、珠江两岸以及粤港澳等跨区域、具有广东特色的群众体育品牌活动。完善群众体育竞赛项目体系，优化传统项目，推广新优项目，搭建群众乐于参与、便于参与的体育竞赛平台。
建立完善以全民健身设施建设、组织建设、活动开展、健身指导、科学评估为主要内容的全民健身公共服务体系。加强公共体育场地设施规划建设，推动各类体育场地设施向社会公众开放，逐步健全以省、市、县（区）、乡镇（街道）、行政村（社区）五级公共体育场地设施为基础，行业、单位、社会等各类体育场地设施为补充，覆盖全省城乡的场地设施网络。积极发展城乡基层体育组织，推动市、县（区）建立完善体育总会、行业体育协会、单项体育协会和人群体育协会等体育社团，支持乡镇（街道）、村（居）委会和机关、企事业单位建立群众性体育组织。推动学校、社区、体育场馆发展体育俱乐部。加强社会体育指导员队伍建设。组织开展全民健身志愿服务。定期开展国民体质测定和统计分析，积极推动科学健身指导服务向基层延伸。
