--发展壮大职业教育。到2015年，建成高水平的市、区两级职业教育基地；构建起满足区域要求、适应现代产业体系、具有粤东特色的现代职业教育体系，为人民群众提供更加优质的职业教育服务。
--高等教育人才培养、科技创新、文化引领、社会服务能力明显提升。到2015年，接受高等教育人数达到省内先进城市水平。力争建设一所本科层次综合性大学，形成区域高等教育体系，引领社会先进文化的作用得到充分发挥，服务社会的能力得到有效提升。
--基本建成终身教育体系和学习型社会。整合社会教育资源，搭建普通教育与职业教育、学历教育与非学历教育、职前教育与职后教育相互衔接沟通的教育立交桥，建立层次多样、类型丰富的教育机构网络，形成面向人人、面向社会的终身教育体系，基本建成学习型社会。
--基本建成一支数量充足、结构合理、师德高尚、业务精湛、充满活力的专业化教师队伍。到2015年，各级各类学校教师均具有相应的教师资格；中小学按课程方案配齐合格的各学科教师；小学教师具有专科以上学历比例达到95％以上，初中教师具有本科以上学历比例达到85％以上，普通高中教师具有硕士研究生以上学历比例达到10％以上；职业院校“双师型”教师占专业课教师比例达到60％以上。
--教育发展保障能力明显增强，健全以政府投入为主、多渠道筹集教育经费的体制。严格按照有关法律法规规定安排教育投入，确保各级财政教育拨款占财政总支出达到规定比例。财政资金优先保障教育投入，保证教育财政拨款增长明显高于财政经常性收入增长，并使在校学生人数平均教育费用逐步增长，保证教师工资和学生人均公用经费逐步增长。实现中小学实验室、图书馆（室）、教学专用场室的建设标准化和管理规范化；建立基础教育信息化科学发展机制，加快农村基础教育信息化建设，进一步提高教育信息网“校校通”水平，到2012年全市普通高中实现多媒体平台进课室；到2015年，全市中小学多媒体平台进课室普及率达到80%以上，形成全市网络教育资源共享体系和一体化教育信息化公共服务体系，实现教育手段信息化。
--争创教育综合改革成果，教育现代化水平明显提高。全面推进教育综合改革，整体设计各级各类教育改革发展的目标要求，增强改革发展的系统性和衔接性。探索和推进基本公共教育服务均等化、城乡教育一体化发展。全面开展教育创强工作，争创一批教育强镇、强县（区）。深入推进教育开放合作，进一步强化教育科研，注重教育宣传，提高汕头教育事业的品位。
三、重点任务
（一）以农村为重点，加快普及学前教育
1、优化学前教育结构。坚持幼儿园的公益性、普惠性，大力发展公办幼儿园；积极鼓励和扶持民办幼儿园发展。逐步把农村学前教育纳入基本公共服务，充分利用中小学布局调整的富余校舍和教师资源举办幼儿园，逐步把城市小区配套幼儿园办成普惠性幼儿园。
2、着重扶持农村学前教育。多种形式扩大农村学前教育资源，到2012年，在每个乡镇办好一所公办中心幼儿园。到2015年，健全以规范化乡镇中心幼儿园为骨干，村幼儿园、幼儿班为基础的农村学前教育网络。
3、进一步规范办园行为。加快推进规范化幼儿园建设，完善幼儿园设置审批制度，建立园长和保教人员持证上岗制度、保教质量标准和监测评估体系。建立以政府投入为主导、社会各方参与和家长合理分担教育成本的投入机制。
4、着力优化保教方法。遵循幼儿身心发展规律，坚持科学保教方法，引导幼儿养成良好的生活行为习惯，保障每个幼儿富有个性快乐健康成长。
（二）以均衡发展为重点，提高义务教育水平
1、着力促进义务教育均衡发展。到2012年，完全小学和初中基本达到规范化标准；到2015年，全市义务教育学校均达到规范化标准，班额普遍符合国家标准。改革办学模式，鼓励和支持采取合并、一校多区或集团办学等形式，实行优质学校与薄弱学校联合办学，促进优质教育教学资源共建共享。建立区（县）域内公办学校教师、校长定期交流制度。
2、着力扶持欠发达地区农村义务教育。加大各级财政投入和基础设施建设力度。实施农村寄宿学校建设计划，加快实施农村中小学装备工程，提高农村学校的教育装备水平。逐步实施农村义务教育学生营养计划，按标准建设义务教育学校食堂，定期监测学生营养和健康状况，完善学生生活费补助政策。
3、保障非户籍常住人口子女平等接受义务教育。在不断增加公办学校学位的基础上，政府向符合条件的民办学校购买学位，加大对接受非户籍常住人口子女就读民办学校的扶持和管理力度。建立各级财政合理分担的非户籍常住人口子女义务教育经费投入保障机制。逐步放宽非户籍常住人口子女在流入地升学限制。逐步实现符合条件的非户籍常住人口子女接受义务教育与当地户籍学生享有同等待遇。
4、保障残疾儿童少年接受义务教育。加快特殊教育学校建设，全面改善特殊学校办学条件。完善普通学校接受残疾儿童少年随班就读办法。制定实施特殊学校各项经费标准，足额配备特殊教育教职员工，落实特殊教育教师津贴，健全特殊教育保障机制。到2015年，力争30万以上人口区县级均建成一所标准化特殊教育学校，适龄残疾儿童少年入学率力争达到97%。
