汕头市人民政府办公室关于印发汕头市教育发展“十二五”规划的通知
（汕府办〔2012〕17号）
各区县人民政府，市政府各部门、各直属机构：
《汕头市教育发展“十二五”规划》业经第十三届2次市政府常务会议审议通过，现印发给你们，请认真贯彻执行。
汕头市人民政府办公室
二○一二年二月二十日
汕头市教育发展“十二五”规划
“十二五”时期是我市推动经济社会科学发展，促进社会和谐的关键时期，为全面贯彻落实《
国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010-2020年）》、《广东省中长期教育改革和发展规划纲要（2010-2020年）》、《广东省教育发展“十二五”规划》，推动我市教育事业优先发展、科学发展，突破我市教育事业发展的困难瓶颈，跃上全省先进水平，充分发挥教育在建设区域性中心城市的基础性、先导性、全局性作用。为建设幸福汕头提供人才保证、智力支持和科技支撑，特制订本规划。
一、“十一五”时期我市教育发展状况
“十一五”期间，在市委、市政府领导下，我市各级党委、政府和教育系统以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入落实科学发展观，坚持实施“科教兴市”战略，迎难而上，加大投入，奋力推动教育改革和发展，取得明显成效。
（一）主要成绩与经验
1、各级各类教育全面发展。
（1）义务教育均衡发展全面推进。一是普九成果进一步巩固。全市共有幼儿园690所，在园幼儿133284人，学前三年入园率90.45%；小学、初中和九年一贯制学校966所，在校生923332人，小学适龄儿童入学率99.86%，小学辍学率为0，小学五年保留率为100%，初中教育毛入学率109.25%，初中辍学率为1.96%，初中三年保留率为91.88%；特殊教育学校3所，“三残”在校生1301人（含随班附读）。二是启动农村义务教育学校危房改造、老区山区学校改造、校安工程和学校布局调整工程。新建、扩建、改建学校759所次，竣工建筑面积100.07万平方米，投入建设资金10.57亿元。完成191所学校布局调整和96所老区、山区学校改造，缩小学校办学条件差距，为学生“就近入学”提供保障。三是全面实施免费义务教育。2006年秋季起，开始实施农村免费义务教育；2008年春季起，实施城镇免费义务教育。2010年，全市城乡享受免费义务教育学生总数为846408人（农村学生651511人，城镇学生194897人），占义务教育阶段学生总数92％。四是加快义务教育规范化学校建设。共有304所义务教育阶段学校经验收达到“广东省义务教育规范化学校”的标准。五是加强薄弱学校内涵建设。将德才兼备、能力强的同志调派薄弱学校任职；做好新教师招考和招聘工作，及时补充教师需求；先后4次由市委组织部、市人社局、市教育局选派教师近百人次，到贫困地区、山区、老区的薄弱学校支教。进一步完善教师培训制度和加强教师培训的力度，推动校本培训，提高薄弱学校教育教学综合实力。六是实施广东省“千校扶千校”行动计划。组织开展帮扶活动，有65所欠发达乡镇薄弱学校得到本市、外市优质学校对口支援。七是深化升学制度改革，逐步实现生源质量均衡化。贯彻执行义务教育阶段学校实行免试就近入学制度，努力确保生源的相对均衡，促进义务教育阶段学校之间的公平竞争，为实施素质教育提供保障。八是努力发展特殊教育和学前教育，提高汕头教育的全面性和协调性。将残疾儿童少年教育纳入普及九年义务教育总体规划，组织残疾学生随班就读，加强普通学校特教辅读班和随班就读工作的指导，努力提高教学质量，基本形成以公办幼儿园为骨干和示范，公办与民办共同发展的学前教育格局。
（2）普及高中阶段教育快速发展。一是事业规模发展显著。2005年，高中阶段教育在校生111496人，高中阶段教育毛入学率44.72%，普通高中与中等职业教育在校生比例为75：25。“十一五”末，全市高中阶段教育在校生243146人，增加131650人；高中阶段教育毛入学率达81%，比2005年提高36.28个百分点，普通高中与中等职业教育在校生比例调整到57：43，实现了快速发展。二是校舍建设成绩斐然。汕头一中新校区（占地244亩，建筑面积9.3万平方米，投入资金2亿多元）建成投入使用。全市新建、扩建、改建高中阶段学校151所次（普通高中130所次，中职学校21所次），竣工建筑面积75.9万平方米，投入建设资金约12.8亿元。捐资兴学蔚然成风，近五年，海内外乡亲、社会各界支持学校建设资金达7.18亿元。三是职业技术教育重点推进。市鮀滨职校建成实训大楼，新校区建设用地（200亩）已落实；市文化艺术学校新校舍（占地43亩，投资6000万元）竣工交付使用；市卫生学校新校舍109亩建设用地落实，进入规划建设；市工艺美术学校小坑校区配套建成投入使用；市高级技工学校加紧筹划建设新校舍。区县职校建设出现好势头：澄海区职教中心首期校舍（占地150亩，投入8000万元）建成，正在进行第二期扩建（100亩）；龙湖区林百欣科技中专扩建教学楼，跃上国家重点等级，正抓紧扩建综合楼；潮阳区职教中心首期校区（规划500亩，首期300亩）8.3万平方米校舍已建成；潮南区职教中心首期校舍（规划265亩，首期65亩）建成，现进行二期（主校区，200亩）征地工作；金平区职教中心（200亩）建设用地已落实。全市中职招生人数从2005年的10594人增至2010年的55379人；在校生规模从2005年的27631人增至2010年的105252人。办学质量和水平不断提升。林百欣科技中专、工艺美术学校、卫生学校、鮀滨职校4所国重、省重学校顺利通过省复评。澄海职校、潮阳建筑职业技术学校已通过市级重点职业学校评估，澄海职校顺利通过省级重点职校的评估。
