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上海市统计局、国家统计局上海调查总队关于印发上海统计系统推进“四大工程”建设总体方案及领导小组组成人员名单的通知

  确保调查单位的唯一性,消除调查对象在各行业、各地区间的重复或遗漏。统一协调管理各专业的调查单位,使用统一的基本单位名录库作为调查单位库和抽样框,实现“先进库,再报数”;按照《上海统计系统基本单位名录库管理工作实施细则》,严把调查单位进入和退出关;充分利用部门行政登记信息开展统计登记和基本单位统计调查,及时做好基本单位名录库的维护更新。

  2.统一设计调查制度

  在不改变现有机构设置、业务分工的前提下,以统计调查单位为对象,将对企业分散实施的各项调查进行规范整合,统一不同专业报表中相同指标的涵义、计算方法、分类标准和统计编码,统一业务规范培训,统一采集原生性指标数据,建立满足专业统计和国民经济核算需要,便于企业(单位)填报的、统一规范的基层企业(单位)统计报表制度。

  3.统一统计业务流程

  对现行专业统计业务工作流程进行再设计或改造,由以往全过程的分专业实施转变为依托信息化技术及现代管理手段,实现统计设计、调查单位管理、任务部署、数据采集、数据处理、统计分析等环节的统筹管理,规范统计业务流程和操作规程,明确各业务环节中设计管理部门、名录库管理部门、数据管理部门、综合部门和专业部门的职责及分工,确保各业务环节有效对接、相关数据自动流转,工作流程环环相扣。

  4.统一信息化工作平台

  以规范的统计业务流程为主线,建成功能完善、统一兼容的“一套表”信息化工作平台。对企业数据采集过程进行统一组织,统一采集,实现企业的原始数据通过网络平台向市统计局、上海调查总队报送、各级统计机构在线共享的工作模式,有效消除可能存在的中间环节对源头数据的干扰,提高数据生产效率和生产过程的透明度与可控性。

  二、工作范围和内容

  (一)“一套表”工作的实施范围

  按照国家统计局2011年“一套表”实施方案的要求,结合本市统计工作实际,本市“一套表”的实施范围如下:

  1.纳入“一套表”的行业范围

  本市纳入“一套表”的行业范围:农业、工业、建筑业、交通运输业和邮政业、批发和零售业、住宿和餐饮业、房地产业、金融业以及其他服务业[1]。

  2.纳入“一套表”的统计调查对象

  本市纳入“一套表”的统计调查对象主要包括:规模以上工业法人,有资质建筑业法人,规模以上交通运输和邮政业企业,规模以上批发和零售业、住宿和餐饮业的法人、产业活动单位和个体经营户,全部房地产开发经营业法人和产业活动单位,从事银行业、证券业、保险业和其他金融业务的金融业单位,其他服务业限额以上企业、规模以上事业单位和社团及其他单位,物业管理及房地产中介服务业重点调查企业,500万元及以上投资建设项目,以及上述行业中限额、规模以下的列入重点(抽样)调查范围的企业,农业法人单位和产业活动单位。


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