陕西省发展和改革委员会、省财政厅关于组织实施2012年国家卫星及应用产业发展专项的通知
（陕发改高技〔2012〕419号）
各市发展改革委、财政局，各有关单位：
为贯彻落实《
国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》和《
国务院关于加快培育和发展战略性新兴产业的决定》，促进卫星及应用产业的规模化市场应用，支撑国民经济重大领域的应用需求，带动卫星及应用全产业链快速发展，国家发展改革委、财政部以发改办高技〔2012〕895号文联合下发了组织实施卫星及应用产业发展专项的通知。现将有关事项通知如下：
一、专项实施的目标
通过专项实施，建立以应用为导向、用户为龙头、研制单位为主体的产学研用相结合的卫星应用产业发展模式，充分发挥我国卫星资源的效益，培育发展卫星产品与服务的市场应用，着力促进重大标志性成果转化和规模化应用，推动卫星应用产业自主化、体系化、多元化、商业化发展，加速我国民用航天产业发展。
（一）推动卫星应用规模化发展。围绕经济建设和公共服务领域重大应用需求，积极培育应用市场，推动要素整合和技术集成，促进卫星移动通信、卫星导航高端服务、卫星遥感综合应用等领域的重点突破，显著提升应用水平和应用规模，发挥卫星产品与服务在重点领域和行业的支撑作用。
（二）提升卫星应用产业创新发展能力。以应用为牵引，按照重点突破、渗透带动的原则，提升关键技术和设备的自主创新能力，推动新型高性能卫星创新发展和卫星应用基础设施建设，夯实卫星应用产业发展基础。
（三）培育一批卫星应用优势骨干企业。鼓励以开拓市场、扩大应用为目标的典型应用，促进国家创新资源向优势企业集中，在卫星应用领域培育一批具有较强竞争力的骨干企业。
二、专项支持的重点内容
以扩大卫星技术、产品和服务在经济社会发展和公共服务领域的市场应用为目标，重点支持基于自主卫星的通信、导航和遥感三大领域的应用示范和推广，促进卫星应用产业规模化发展及卫星资源和重要基础能力建设。
（一）卫星通信应用。为拓展卫星通信的市场应用，填补卫星通信服务领域的空白，重点支持Ka波段宽带多媒体通信卫星研制、S频段卫星移动通信民用地面系统关键设备研制及运动平台卫星通信应用系统研发，推动卫星通信在公共教育、专业培训、医疗卫生、交通运输等领域的应用。
