新疆维吾尔自治区人民政府办公厅关于坚持科学发展安全发展促进全区安全生产形势持续稳定好转的实施意见
（新政发〔2012〕55号）
伊犁哈萨克自治州，各州、市人民政府，各行政公署，自治区人民政府各部门、各直属机构：
为深入贯彻落实《
国务院关于坚持科学发展安全发展促进安全生产形势持续稳定好转的意见》（国发〔2011〕40号），全面加强安全生产工作，促进全区安全生产形势持续稳定好转，推进自治区实现跨越式发展和长治久安，提出以下实施意见：
一、坚持科学发展安全发展，为实现自治区跨越式发展和长治久安提供安全保障
（一）充分认识科学发展安全发展的重大意义。安全生产事关人民群众生命财产安全，事关改革开放、经济发展和社会稳定大局，事关党和政府形象和声誉。高度重视和切实抓好安全生产工作，是坚持立党为公、执政为民的必然要求，是贯彻落实科学发展观、构建社会主义和谐社会的必然要求，是实现好、维护好、发展好最广大人民群众根本利益的必然要求。党中央、国务院明确提出实施科学发展安全发展战略，进一步丰富和发展了科学发展观的内涵。坚持科学发展安全发展是对安全生产实践经验的科学总结，是解决安全生产问题的根本途径，是经济发展社会进步的必然要求。高度重视和全面推进科学发展安全发展，必须始终坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，把国民经济发展和社会文明进步建立在安全保障能力不断增强、安全生产状况持续改善、劳动者生命安全和身体健康得到切实保证的基础上，使经济社会真正实现科学发展安全发展。
（二）坚持变化变革、务求实效，全力推进自治区科学发展安全发展。当前，我区正处在经济社会发展转型的关键时期，随着自治区新型工业化、农牧业现代化、新型城镇化进程的深入推进，矿产、石油、天然气等优势资源转换战略进程加快，煤电、煤化工等产业快速发展，水利、交通、电网、安居富民、住房保障、抗震防灾工程等重点基础项目密集开工建设，各类经济活动空前活跃，给安全生产工作带来新挑战。高度重视和切实抓好安全生产工作，推进科学发展安全发展，是推动和促进产业结构调整和经济发展方式转变的需要，是我区当前和今后一个时期重大而紧迫的任务。各地、各部门、各单位要牢固树立科学发展安全发展理念，坚持把安全生产放在首要位置，正确处理安全生产与经济社会发展、与速度质量效益的关系，促进区域、行业领域的科学、安全、可持续发展。要把安全生产作为创新社会管理和加强民生建设的重要内容，坚持变化变革、务求实效，以铁的意志、铁的措施、铁的纪律、铁的手段，严格落实安全生产责任制，有效防范和遏制重特大安全事故。
