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宁夏回族自治区人民政府办公厅关于印发宁夏回族自治区社会养老服务体系建设规划(2011—2015年)等三个专项规划的通知

  (三)社区服务信息化建设工程。
  1.建设内容。建立居民、家庭、社会组织、社区活动电子档案,实现社区服务队伍、服务人员、服务对象信息数字化,改进信息技术装备条件,完善社区服务信息网络,形成互联互通共享的信息服务系统。
  2.建设方式。推进社区服务中心、服务站接入宽带网络,建立覆盖县(市、区)或更大范围的社区综合信息管理和服务平台,实现数据一次采集、资源多方共享。全区设置统一的社区服务呼叫电话号码,建立面向社区老年人、残疾人以及全体居民的呼叫保障服务系统,为社区居民提供多层次、个性化的服务。
  3.资金来源。建设资金以地方投入为主,鼓励社会力量参与社区信息化建设,支持企业与社区开展合作。自治区予以适当支持。概算投资4000万元,其中:2800个社区配置办公自动化设备需资金3000万元,网络软件开发300万元,自治区级网络服务设备600万元,培训费100万元。
  五、保障措施
  (一)健全体制机制。建立健全党委领导、政府负责、民政部门牵头、有关部门配合、社区居(村)委会主办、社会力量支持、群众广泛参与的社区建设运行机制,充分发挥各级社区建设领导协调机构作用,落实党政一把手“第一责任人”和“直接责任人”职责,明确各部门分工任务,加强督促检查,实施绩效评估,形成推动社区服务体系建设的整体合力。
  (二)完善扶持政策。将社区服务体系建设纳入地方经济和社会发展、城乡建设和土地利用规划,对社区公共服务设施建设用地,按照有关规定可以采取划拨方式供地的,地方政府要切实予以保证;对闲置的公办学校、宾馆、培训中心、福利设施、办公用房,优先用于兴办社区服务事业。进一步研究制定社区服务税收、公用事业收费、用工保险、工商和社会组织登记等优惠政策,鼓励发展社区服务业。
  (三)加强标准化建设。建立健全社区服务标准体系,研究制定社区工作准则、社区服务标准体系及管理办法、社区公共服务目录及准入制度、社区服务居民满意度测评体系、社区社会组织培育等方面的制度,形成较为完善的社区服务制度和标准体系。
  (四)加大资金投入。将社区服务设施建设与维护经费、社区人员报酬、社区运转工作经费、社区信息化建设经费等纳入各级财政预算,予以足额保障并稳定增长。自治区每年安排一定的引导资金,采取以奖代补形式用于社区基础设施建设。不断拓宽社区服务体系建设资金来源渠道,鼓励企事业单位、社会团体和个人以多种形式捐赠或兴办社区服务事业,建立多元化投入分担机制。

宁夏回族自治区综合防灾减灾规划
(2011-2015年)

  为了切实做好防灾减灾工作,促进全区经济社会持续健康和快速发展,根据《国家综合防灾减灾规划(2011-2015年)》和《自治区国民经济和社会发展第十二个五年规划》,结合我区自然灾害救助以及防灾减灾工作实际,编制本规划。
  一、我区防灾减灾现状与面临的形势
  “十一五”期间,我区认真贯彻落实《国家综合防灾减灾规划(2006-2010年)》,以提升自然灾害应急救助能力为核心,以综合减灾示范社区创建活动为载体,加强救灾应急体系建设,完善防灾减灾基础设施,加大防灾减灾宣传教育力度,防灾减灾工作取得显著成效。加强了防灾减灾工作的组织领导,建立了各级救灾综合协调机构,防灾减灾体制机制不断完善;在全国率先实施了农村特困群众危窑危房改造工程,从根本上解决了农村特困群众的住房安全问题,然灾害工程防御能力稳步提升;基本建立起“纵向到底、横向到边”的区、市、县、乡、村五级自然灾害救助应急预案体系,然灾害应急处置能力大幅提升;扩建了自治区救灾物资储备中心,新建了自治区海原救灾物资储备库,救灾物资应急保障能力不断增强;建立了区、市、县、乡、村五级灾害信息员队伍,为灾情信息及时准确上报发挥了重要作用;广泛开展了综合减灾示范社区创建活动,基层防灾减灾能力不断提升。全区有31个社区被授予国家综合减灾示范社区,10个社区被授予全区综合减灾示范社区。


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