（三）健全地质灾害综合防治体系。

　　1.严格执行地质灾害危险性评估制度。在地质灾害易发区内进行工程建设，要严格按规定开展地质灾害危险性评估，科学合理确定城镇、乡村和基础设施项目选址、布局，切实避开危险区域。未进行地质灾害危险性评估的，有关部门不得批准项目立项。强化对地质灾害易发区内各类建设活动的监督管理，禁止在地质灾害易发区进行可能引发地质灾害的相关活动。全面落实地质灾害治理工程与主体工程同时设计、同时施工、同时验收制度，地质灾害防治工程未经验收或验收不合格的，主体工程不得投入生产和使用。

　　2.加快实施搬迁避让。对地质灾害危害程度高、治理难度大的地质灾害隐患点周边群众，由所在地人民政府及时采取搬迁避让措施。要把地质灾害防治与扶贫开发、生态移民、新农村建设、小城镇建设、土地整治等有机结合起来，统筹安排资金，有计划、有步骤地加快地质灾害危险区内群众搬迁避让。尤其要结合生态移民工程的实施，于“十二五”末将重大地质灾害隐患点受威胁的群众基本搬迁出来，并合理确定搬迁安置点选址，确保新址不受地质灾害威胁。

　　3.科学开展工程治理。对一时难以实施搬迁避让的地质灾害隐患点，按照“自然因素引发的以政府出资为主，人为因素诱发的由责任单位负责及时治理”的原则，合理划分治理工作职责，加快开展工程治理。对因自然因素造成的大型以上地质灾害隐患，由自治区人民政府组织治理；中、小型地质灾害隐患，由所在地市、县（区）人民政府负责组织治理；因工程建设等人为活动引发的地质灾害，按照“谁引发、谁治理”的原则，由地方人民政府督促责任单位进行治理。对新发生的突发性地质灾害，按照属地管理、分级负责的原则，由责任主体按照专家意见及时采取搬迁避让或工程治理措施。确定实施工程治理的，要充分发挥专家和专业队伍作用，科学设计，精心施工，保证工程质量，提高资金使用效率。各级国土资源、发展改革、财政、监察、审计等相关部门要加强对工程治理项目的支持和指导监督。

　　（四）健全地质灾害应急救援体系。

　　1.提高地质灾害应急能力。各地政府要结合地质灾害防治工作的实际，加强应急救援体系建设，加快组建专群结合的应急救援队伍，配备必要的交通、通信和专业设备，形成反应敏锐、处置高效的地质灾害应急工作机制。进一步修订完善突发性地质灾害应急预案，细化重大灾害隐患点应急方案，制定严密、科学的应急工作流程，做到应急工作责任、人员、措施“三到位”。建设完善应急避难场所，加强必要的生活物资和医疗用品储备，定期组织开展应急预案演练，提高有关各方协调联动和应急处置能力。

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