克孜勒苏柯尔克孜自治州人民政府关于印发《关于加快发展克州农民专业合作社的实施意见》的通知
（克政发〔2011〕33号）
各县（市）人民政府，克州人民政府各部门、各直属机构：
为贯彻落实《关于加快农民专业合作社发展的意见》（新政发〔2011〕19号）精神，进一步提升克州农民专业合作社规范化建设水平，提高农民进入市场的组织化程度、促进农民持续增收，克州人民政府同意克州农业局起草的《关于加快发展克州农民专业合作社的实施意见》，现予印发，请认真贯彻执行。
二〇一一年五月十七日
关于加快发展克州农民专业合作社的实施意见
为贯彻落实中共中央十七届五中全会精神、中央新疆工作座谈会精神、自治区党委七届十次全委（扩大）会议精神和克州党委八届十次全委（扩大）会议精神，进一步提升克州农民专业合作社规范化建设水平，提高农民进入市场的组织化程度、促进农民持续增收，现根据《
中华人民共和国农民专业合作社法》等法律、法规，结合实际，提出以下实施意见：
一、指导思想、基本原则和发展目标
（一）指导思想
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，认真贯彻落实
新疆维吾尔自治区人民政府《关于加快农民专业合作社发展的意见》（新政发〔2011〕19号）精神，坚持现代农业发展方向，依托当地农业主导特色产业为基础，紧紧围绕“加快发展、提升水平、注重规范、完善管理、加强服务”的要求，大力发展农民专业合作社，不断提高农牧业生产经营组织化程度，增强农产品市场竞争力，以促进农牧民增收为核心。
（二）基本原则
1、坚持以家庭承包经营为基础。坚持家庭承包经营基本制度不动摇，在不改变农户土地承包经营权和家庭财产所有权基础上，鼓励支持农户开展土地承包经营权流转联合与合作经营，促进农业产业化发展。
2、坚持“民办、民管、民受益”。以农民为主体，充分尊重农民意愿，入社自愿，退社自由。实行民主管理、民主决策、民主监督，独立核算、自负盈亏，社员之间权利平等、利益共享、风险共担。
