（二十八）加强安全知识普及和技能培训。充分利用电视、互联网、报纸、广播等媒体，采取多种形式普及安全常识，增强全社会科学发展、安全发展意识。在中小学广泛普及安全基础教育，加强防灾避险演练。全面开展安全生产、应急避险和职业健康知识进企业、进学校、进乡村、进社区、进家庭活动，努力提升全民安全素质。大力开展企业全员安全培训，强化企业“三项岗位”人员（企业负责人、安全管理人员和特种作业人员）培训，重点加强高危行业、中小型企业一线员工和班组长安全培训，提高从业人员安全生产综合素质。完善农民工安全教育和职能技能培训机制。建立完善安全技术人员继续教育制度。鼓励大型企业建立健全职业教育和安全培训机构，提高企业内训能力。利用高校、行政学院教育资源，抓好各级政府和有关部门分管安全生产的领导干部新任职培训和岗位培训，以请进来理论讲授和走出去观摩学习为主要形式，不断提升各级政府及有关部门安全监管主体责任落实能力和安全监管水平。
（二十九）推动安全文化发展繁荣。充分利用社会资源和市场机制，培育发展安全文化产业，打造安全文化精品，促进安全文化市场繁荣。利用电视、报纸、广播等媒体加强安全公益宣传，大力倡导“关注安全、关爱生命”安全文化。着力建设安全文化主题公园、主题街道和安全社区，创建若干安全文化示范企业和安全发展示范城市。推进安全文化理论和建设手段创新，构建自我约束、持续改进长效机制，不断提高安全文化建设水平，切实发挥其对安全生产工作的引领推动作用。
九、切实加强组织领导和监督
（三十）切实加强组织领导。依法健全完善安全生产、职业健康监管体系。加强安全监管力量建设，确保事有人做、责有人负。充分发挥各级政府安全生产委员会及其办公室的指导协调作用，监督落实各成员单位工作责任。
（三十一）加强安全生产绩效考核。把安全生产考核控制指标纳入经济社会发展考核评价指标体系，加大各级领导干部政绩业绩考核中安全生产权重和考核力度。把安全生产工作纳入社会主义精神文明和党风廉政建设、社会管理综合治理体系之中，作为干部晋级、任用和评先优选重要依据。制定完善安全生产奖惩制度，对成效显著的单位和个人予以表彰奖励；对认真负责、能力突出、敢抓敢管的监管人员政治上重用，经济上重奖；对违法违规、失职渎职人员，依法严格追究责任。
（三十二）发挥社会公众的参与监督作用。推进安全生产政务公开，健全行政许可网上申请、受理、审批制度。落实安全生产新闻发布制度和救援工作报道机制，完善隐患、事故举报奖励制度，加强社会监督、舆论监督和群众监督，坚决杜绝生产安全事故迟报、漏报、瞒报等现象发生。支持各级工会、共青团、妇联等群众组织动员广大职工开展群众性安全生产监督和隐患排查，落实职工岗位安全责任，推进群防群治。
