继续组建以企业为主体的地震应急救援大队，力争每年组建1-2支，形成以大型机械设备为基础、熟知救灾业务的人员为骨干的企业应急救援力量。同时，积极推进应急救援志愿者服务工作。积极推动我市社区地震应急救援志愿者力量建设，提高群众的自救、互救能力，逐步建立起社会应急救援网络系统，组织志愿者队伍，进一步发挥城市社区在救援行动中就近、及时的作用。
五、保障措施
（一）加强组织领导
各区县政府要切实把防震减灾工作纳入重要议事日程，健全和完善防震减灾工作联席会议制度，加强督促检查，及时解决问题。完善各区（县）防震减灾目标管理考核体系，加强考核和督查，形成制度。进一步健全和加强市、区（县）地震工作管理机构，明确职责，把人员配备和所需经费落到实处；尚未设立地震工作管理机构的区（县），要明确相应的机构或者专门人员负责防震减灾管理工作，切实建立“政府领导、分级管理、部门负责”的市、区（县）二级防震减灾工作体系。
各区县政府要创新工作机制，将房屋、桥梁等各类建筑物的抗震验收作为建设工程竣工验收的必备内容，对达不到抗震要求的工程要限期整改。
（二）加大经费投入
各区县政府要将防震减灾事业纳入国民经济和社会发展规划，将防震减灾经费纳入本级财政预算，切实加大投入力度，完善公共财政体制下防震减灾投入稳定增长机制。建立以政府投入为主体、社会捐赠等多渠道投入机制，使全社会防震减灾投入水平与经济社会发展水平相适应。
（三）加强法制建设
贯彻落实《
中华人民共和国防震减灾法》和《
江苏省防震减灾条例》，建立健全我市防震减灾工作的配套规章制度，严格依法行政，加大执法力度。通过地方立法建立健全我市防震减灾工作法规体系。各区县政府和有关部门要本着对人民生命财产安全高度负责的精神，认真贯彻防震减灾法律法规，各司其职，密切配合，严格依法办事和依法行政，加大防震减灾法律法规的宣传教育力度，不断提高市民法律素质。
（四）推进科技创新
把地震科研工作摆在突出位置，加大支持力度，积极推进地震科技创新，充分发挥科技对防震减灾工作的支撑和引领作用。要重点推进基础平台建设，积极开展地震监测预测新理论、新方法、新技术研究，努力探索地震孕育发生发展的规律。要大力加强震害防御应用技术研究，不断增强地震灾害防御能力。积极开展国际、国内合作交流，引进国内外先进技术，增强我市防震减灾科技水平，为防震减灾事业的发展提供人才保障和智力支持。
