（二）调整邮政管理体制。按照中央将目前邮政管理体制由中央垂直管理调整为中央和地方双重管理、以中央为主的管理体制要求，省、市邮政管理局由上级邮政管理部门与所在地政府双重管理，邮政业务、机构编制、干部、财务等以上级邮政管理部门管理为主，主要负责人兼任同级交通运输部门副职领导，其任免需征得当地党委、政府同意。
（三）明确地方各级政府在邮政管理方面的责任。市、县（市、区）政府应当将邮政设施的布局和建设纳入本地城乡规划，对提供邮政普遍服务邮政设施的建设等提供政策和资金支持；统筹协调和指导邮政管理部门与相关方面的工作，将邮政管理相关工作纳入地方政府工作考核体系，加强邮政队伍思想政治和廉政监督等工作。交通运输部门根据同级政府要求，协助做好邮政管理相关工作，统筹协调本地邮政行业规划与交通运输规划的衔接，促进邮政与交通运输资源的整合，负责邮政管理部门党务等工作。
（四）规范邮政企业名称。省邮政公司设在各市、县（市、区）的邮政企业不再使用“XX邮政局”的名称，应更名为“XX邮政分公司”。各地邮政企业更名等相关工作应当与市邮政管理局组建工作同步进行。
三、组织实施
（一）加强组织领导。完善省级以下邮政监管体制工作涉及面广、政策性强，各级政府、各有关部门要高度重视，积极支持，按照职责分工，配合做好相关工作。为确保省级以下邮政监管体制改革顺利实施，省政府成立完善省级以下邮政监管体制工作领导小组，负责统筹协调和调度指导实施工作情况，研究解决完善省级以下邮政监管体制中的重要事项。各市政府要相应建立工作协调机制，明确相关部门责任，并与省领导小组办公室加强工作联系，及时沟通协调工作中的重要事项，确保完善省级以下邮政监管体制的各项工作落到实处。
（二）明确工作责任。完善省级以下邮政监管体制工作涉及组织协调、干部配备、办公选址、规划衔接等多个具体环节，需要相关部门密切配合。省邮政管理局要主动与各市人民政府及相关部门衔接有关工作事项。各级组织人事、机构编制、人力资源社会保障部门要协助做好市邮政管理局领导班子配备及工作人员招录、调任等相关工作。市邮政管理局领导班子选配工作应在2012年6月底前完成。市政府及相关部门要协助省邮政管理局做好组建工作，协助解决市邮政管理局办公场地等问题，统筹邮政行业与地方经济社会的发展规划，支持邮政普遍服务设施建设，促进邮政与交通运输资源的整合，提高政府公共服务水平。省邮政公司要认真落实改革要求，充分发挥市场主体作用，切实履行好邮政普遍服务义务。各级、各有关部门要切实负起责任，确保在2012年11月底前完成市级邮政管理局的组建工作。
