㈠ 化学需氧量控制目标可达性分析。
⒈增量测算。2011年自治州《政府工作报告》提出全州生产总值增长12%以上、人口自然增长率控制在11‰以内,按照全州新增0.53万人、国内生产总值达126亿元计算,预计2011年化学需氧量增量为2198.3吨,其中工业化学需氧量增量2082.2吨,生活化学需氧量增量116.1吨。
⒉化学需氧量减排量预测及控制目标可达性分析。由于2011年全州没有化学需氧量减排项目,因此仅考虑新增量,则全州化学需氧量排放总量为13686.45吨,比2010年增加19.1%。
㈡二氧化硫控制目标可达性分析。
⒈增量测算。2010年我州全社会总耗煤量65.87万吨(全部为非电行业用煤,下同),预计2011年全社会总耗煤量约为74.81万吨,非电行业排放强度采用2010年排放强度,即每消耗1万吨原煤排放二氧化硫128.63吨,则非电行业新增二氧化硫排放量为1149.9吨, 2011年二氧化硫新增量为1149.9吨。
⒉二氧化硫减排量预测及目标可达性分析。由于2011年全州没有二氧化硫减排项目,因此仅考虑新增量,则全州二氧化硫排放总量为9622.64吨,比2010年增加13.6%。
㈢氮氧化物控制目标可达性分析。
⒈增量测算。氮氧化物排放强度(扣除机动车)采用2010年排放强度,即每消耗一万吨原煤排放氮氧化物57.43吨,新增氮氧化物排放量为671.5吨。根据自治州“十二五”总量控制规划测算2011年机动车新增氮氧化物排放量158.1吨。
⒉氮氧化物减排量预测及目标可达性分析。由于2011年全州没有氮氧化物减排项目,因此仅考虑新增量,则全州氮氧化物排放总量为11234.46吨,比2010年增加6.2%。
㈣氨氮控制目标可达性分析。
⒈增量测算。根据2011年自治州《政府工作报告》提出有关经济指标计算,预计2011年氨氮增量为165.6吨,其中工业氨氮增量151吨,生活氨氮增量14.9吨。
⒉氨氮减排量预测及控制目标可达性分析。由于2011年全州没有氨氮减排项目,因此仅考虑新增量,则全州氨氮排放总量为598.9吨,比2010年增加38.3%。
六、保障措施
㈠ 完善工作机制。各县(市、口岸)要按照自治州的统一部署,抓好年度主要污染物控制目标和计划的落实,做到责任、措施、落实“三到位”。要进一步完善总量控制考核体系,建立完善总量控制问责制、责任追究制和行政监察制,对履行职责不力、未完成污染物总量控制任务的,实行建设项目“区域限批”。环保部门要切实履行好牵头、协调、服务职责,及时确定辖区内重点监控企业名单,将控制指标层层分解,落实到基层和重点排污单位。相关职能部门要积极配合做好环境保护工作,努力形成齐抓共管、分工合作、协力推进环境保护的工作局面。
㈡ 强化资金保障。自治州发展改革、环境保护、建设等部门要积极争取国家和自治区污染治理专项资金,集中用于主要污染物控制项目。各县(市、口岸)要加大资金投入力度,支持重点污染源治理和总量控制工作,加快城镇污水处理厂及配套管网和集中供热项目的建设步伐,发挥其减排作用。要加快建立企业保护环境的激励机制和减少污染排放的约束机制,从排污费中提取一定资金作为企业污染治理和农村环境整治资金,并积极引导更多的社会资本以各种形式参与污染防治工作。