三、优化所有制结构，推动中小企业和非公有制经济发展
（十）深化国有企业改革。加快国有企业资产重组步伐，积极引进大企业大集团参与我州国有企业改制重组。推动国有企业股份制改革，完善公司治理结构和激励约束机制，建立健全现代企业制度。完善董事会集体决策、个人负责制度，规范董事会决策程序和议事规则。妥善解决企业改制遗留问题，维护企业稳定和职工合法权益（州国资委、州经贸委负责）。
（十一）完善国有资产监管体制和监管方式。推动县级国有资产监管组织体系建设，加快建立国有资本经营预算制度。加强和改进国有企业监事会制度，建立国有资产重大损失责任追究制度，进一步完善国有企业经营业绩考核制度，确保国有资产保值增值（州国资委负责）。
（十二）加快发展中小企业和非公有制经济。完善鼓励支持和引导非公有制经济发展的政策措施。鼓励非公有制经济参与国企改革，进入公用事业、基础设施和社会事业领域，放宽准入，加强监管，强化服务，为非公有制经济发展创造良好的体制和政策环境（州个体私营经济领导小组办公室负责）。建立健全中小企业政策性信用担保体系，探索研究信用再担保公司，完善中小企业信用担保基金和风险补偿机制。深入实施中小企业成长工程，推动重点产业集群示范建设（州财政局、州经贸委负责）。
四、加强要素市场建设，健全和完善现代市场体系
（十三）大力发展资本市场。加快企业上市步伐，对上市或拟上市企业给予积极扶持。完善和充实上市后备企业资源库（州上市办负责）。
（十四）规范发展土地、矿业权市场。认真落实最严格的耕地保护和节约用地制度，进一步提高土地管理和服务能力。深化征地制度改革，完善征地补偿机制，建立健全维护被征地农民合法权益的长效机制。积极探索国家机关办公和交通、能源、水利等基础设施（产业）、城市基础设施以及各类社会事业用地实行有偿使用，对其中的经营性基础设施用地先行实行有偿使用。提高矿产资源开发利用效率。继续推行矿业权招标拍卖挂牌出让制度（州国土资源局负责）。
（十五）推进社会信用体系建设。建立商品交易市场信用分类监管网络平台，提高监管水平。深入开展守合同重信用活动（州工商局负责）。推进金融市场征信系统建设，大力开展征信宣传教育，完善征信制度管理，积极培育和规范征信市场，推动中小企业和农村信用体系建设（人行巴州中心支行负责）。
