江苏省卫生厅关于印发《江苏省基本公共卫生服务疾病预防控制项目工作质量考评细则》的通知
（苏卫疾控〔2011〕14号）
各市卫生局，省疾病预防控制中心、省精神卫生指导中心：
为进一步推进基本公共卫生服务疾病预防控制项目实施，不断提高项目工作质量，根据《
国家基本公共卫生服务规范（2011版）》，我厅组织制定了《江苏省基本公共卫生服务疾病预防控制项目工作质量考评细则》（以下简称《考评细则》），现印发给你们，并提出如下要求：
一、促进基本公共卫生服务逐步均等化，对于贯彻落实预防为主方针，有效控制疾病流行，提高居民对公共卫生服务的可及性，改善居民健康状况，促进社会和谐具有重要意义。现阶段，我省实施的基本公共卫生服务疾病预防控制项目包括预防接种、传染病防治、慢性病患者管理、重性精神疾病患者管理等4类，《考评细则》针对上述4类项目而制定，总分为500分，也可以按比例折算为其他分值。
二、《考评细则》供县级对基层开展基本公共卫生服务疾病预防控制项目工作质量考评时使用，也可以用于省、市两级对县级基本公共卫生服务疾病预防控制项目工作的抽查复核，抽查复核时由县级按照《考评细则》汇总全县各项目工作完成情况，在此基础上再对部分基层单位进行抽查复核。在开展县级考评和省、市级抽查复核时，应由疾病预防控制（含精神卫生）专业人员负责核查相关资料，4类疾控项目至少要有4名相应专业的人员分别进行核查，不宜由其他人员代查。《考评细则》的内容、工作要求及评分标准将根据疾病预防控制工作需要而适时调整、修订。
三、各级卫生行政部门要从本地实际出发，进一步明确疾病预防控制机构、精神卫生专业机构对城乡基层医疗卫生机构在实施基本公共卫生服务疾病预防控制项目中的技术指导与业务管理职责，建立功能互补、信息互通、资源共享的工作机制。进一步完善定期工作督导制度和信息报告制度，落实责任制，对疾病预防控制机构、精神卫生专业机构指导基层工作情况定期进行督导检查，并将辖区疾控项目工作质量考评结果列入对疾病预防控制机构、精神卫生专业机构的年度工作考核和绩效考核内容。同时，进一步加强对城乡基层医务卫生人员的培训，提升基层医疗卫生机构的疾病预防控制服务能力。
四、各级各类疾病预防控制机构、精神卫生专业机构要充分认识疾控项目“服务对象多、专业性强、技术要求高”的特点，高度重视疾控项目的技术指导与业务管理工作，加快转变观念和工作方式，切实将工作网络延伸至城乡基层，充分发挥专业优势和技术优势，做到工作重心下沉，关口前移，全面落实基本公共卫生服务疾病预防控制项目任务。各单位要进一步明确承担指导基层工作的责任科室与责任人，完善工作制度，加强自身能力建设，为基层提供高质量的技术支持。
五、请各市卫生局推荐一批疾病预防控制项目工作质量考评专家，以便我厅今后组织项目工作抽查时可以选派，每个项目推荐2～3名专家，每市推荐10名左右专家，并请将专家推荐表（见附件2）于2012年1月10日前上报我厅疾病控制处。
联系人：厅疾控处邱晓辉，电话：025-83620629，传真：025-83620610；电子信箱：jkc@jswst.gov.cn。
附件：
1、江苏省基本公共卫生服务疾病预防控制项目工作质量考评细则
2、疾病预防控制项目工作质量考评专家推荐表（略）
二〇一一年十二月二十一日
附件1：
江苏省基本公共卫生服务疾病预防控制项目工作质量考评细则
| 服务项目 | 服务内容 | 工作要求 | 考核方法 | 评分标准 |
预防接种
150分 | 预防接种管理
70分 | 预防接种单位每年组织两次全面清查辖区内0-6周岁儿童，有详细的核查登记表或有关记录；（5分）
乡村医生每月对辖区内0-6周岁儿童（含流动儿童）开展主动搜索，并向接种单位上报主动搜索登记表。（5分）
辖区0-6周岁儿童预防接种证建证率达100%。（10分） | 现场走访10名儿童，查看适龄儿童登记表，调查预防接种证建证率。 | 前两项工作未开展，缺一项扣5分。工作频次未达标按比例扣分；发现1名儿童未登记扣2分，扣完10分为止。发现1名儿童未建证扣2分，扣完10分为止。 |
| 通过通知单、电话、手机短信等方式预约预防接种，预约信息送达率、及时率达100%。（10分） | 现场走访或电话访问10名儿童。 | 按比例扣分。 |
| 预防接种单位达到规范化门诊要求，从事预防接种人员均经培训持证上岗，至少每旬或每周开展一次门诊接种，设有专门留观场所。（20分） | 实地查看预防接种单位和接种工作日志。 | 未达到规范化门诊要求扣5分；发现无资质预防接种人员扣2分；门诊接种次数未按要求开展的扣5分；无专门留观场所扣5分。 |
| 冷链设备完好并可正常使用，疫苗存放和冷链温度记录达到《预防接种工作规范》要求。（10分） | 查阅、核对设备档案及现场冷链设备，查阅疫苗存放情况及温度记录。 | 发现一台冷链设备存在故障扣2分；疫苗存放未达到要求扣5分；冷链温度记录未达到要求扣3分。 |
| 使用全省统一的疫苗进出库登记系统，建立相关账册，账目相符，登记信息完整。（5分） | 查看第一类疫苗、第二类疫苗进出库系统及登记账册。 | 未使用全省统一疫苗进出库系统及登记账册扣2分；账目不相符扣2分；登记信息不完整扣1分。 |
| 疫苗针对疾病（含AFP病例）的及时报告率达到100%，协助采集病例相关标本，标本采集率、标本合格率均达到100%。（5分） | 查阅就诊登记本、个案表等。 | 按比例扣分，扣完为止。 |
| 实施预防接种
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