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宁夏回族自治区人民政府关于学习神华宁夏煤业集团公司安全生产工作经验的通知

  (二)坚持实施安全生产管理体系全覆盖。神华宁煤集团学习借鉴国内外煤矿安全生产管理的先进模式,总结提升企业自身积聚的管理经验,制定完善全员安全风险抵押金、安全结构工资等45项安全生产规章制度,形成了纵向到底、横向到边的安全生产责任体系;注重发挥国有企业党、政、工、青、妇等组织健全、机制顺畅的优势,不断把政治优势转化为发展优势和管理优势,构建了由公司安委会、安监局、驻矿安监处、矿厂安监科组成的四级安全监管体系,实施了严格的矿领导井下带(跟)班制度和安委会成员“联系点”制度。企业安全生产长效机制逐步建立,以制度为载体的安全生产责任落实到了各工序、各岗位、各环节。

  (三)大力推进安全生产技术装备转型升级。神华宁煤集团在实施传统工业企业转型升级战略的进程中,依靠科技进步,快速提升安全生产物防水平。在老矿区,通过技术改造优化高瓦斯矿井系统,提高瓦斯抽采比例和利用水平,形成了“一井一面或一井两面”的生产格局;在宁东矿区推广高起点、高标准、高质量、高效率、高水平和规模化、集约化、专业化、信息化、数字化的“五高五化”千万吨级高产高效矿区集群建设新模式,建成了现代化安全高产高效生产体系,采掘机械化率提高了一倍,达到了95%以上。“白芨沟矿特大型火区灭火抑爆及防复燃技术”、“煤炭超纯制备工艺与设备研究”、“乌兰矿高瓦斯突出煤层群保护层开采与地面钻井抽采卸压瓦斯关键技术”获国家科技进步二等奖,“大倾角复杂特厚易燃煤层6.2m大采高开采工艺集成技术”获中国煤炭工业协会科技进步一等奖。

  (四)持续提升本质安全建设水平。神华宁煤集团重组后就在集团各矿推行本质安全体系建设,建立了以危险源辨识为基础、风险预控为核心、员工不安全行为矫正管理为重点、切断事故发生的因果链为手段,全面、系统、可持续改进的现代化安全管控体系,制定了本质安全体系风险管理手册、标准和措施,开展了质量标准化精品矿井、精品采区、精品工作面和煤化工精品装置区活动,安全生产工作实现了由经验型向标准化转变。

  (五)改革创新班组建设的新模式。神华宁煤集团牢记国有企业使命,把践行党的宗旨体现在履行岗位职责中,落实在企业安全生产中。探索形成了以安全、工作、学习、活动“四个定位”为原则,以学习、安全、创新、专业、和谐五个要素为核心,以组织建设、制度保障、风险管控、教育培训、文化引领、考核评价“六个子体系”为支撑的“四五六”班组建设管理新模式,打造了一支“特别能战斗、特别能吃苦、特别能奉献、特别能忍耐、特别顾大局”的职工队伍,为安全生产提供了强有力的人力和智力支撑。


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