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山东省人民政府关于贯彻国发(2011)47号文件加快工业转型升级的意见

  6.强化人才队伍建设。加强企业家、专业技术人员、技术工人的培养和引进,壮大人才队伍规模,提高人才素质;进一步完善专业技术和技能人才评价标准和职业资格认证工作,为科技创新活动提供人才支撑。(牵头单位:省人力资源社会保障厅;配合单位:省教育厅、省经济和信息化委等)

  (二)加大企业技术改造力度。坚持以市场为导向,以企业为主体,以结构调整为主线,以提高投资效益为中心,通过增量投入带动存量调整,加快企业技术改造步伐。

  1.加大技术改造投入。完善和落实支持企业技术改造的财政、金融、土地等政策,创新资金投入模式,支持一批重点行业、重点领域的重大技术改造项目,引导全省工业企业加大技改投入,优化投资结构,逐步提高技术改造投资在工业投资中的比重。“十二五”期间,全省企业技术改造投资年均增长13%左右。(牵头单位:省经济和信息化委;配合单位:省发展改革委、省财政厅、省金融办、人民银行济南分行、省国土资源厅等)

  2.改造提升传统产业。围绕传统产业提升、智能及清洁安全发展等重点,不断采用和推广新技术、新工艺、新流程、新装备、新材料,对现有企业生产设施、装备、生产工艺进行改造,提高先进产能比重。支持企业改造提升研发设计、试验验证、检验检测等基础设施及条件,支持工业园区公共服务平台升级改造。加强准入管理和产能预警,严格控制“两高一资”行业固定资产投入,抑制盲目扩张和重复建设。(牵头单位:省经济和信息化委;配合单位:省国资委、省工商局、省科技厅、人民银行济南分行等)

  3.促进战略性新兴产业规模化。围绕战略性新兴产业培育发展,立足现有产业基础,瞄准产业制高点,把握需求趋势,提升创新能力和水平,实施产业升级,推动高新技术成果产业化,加快形成一批先进的规模化生产能力。(牵头单位:省发展改革委;配合单位:省经济和信息化委、省科技厅等)

  4.抓好重点项目建设。省里重点组织实施好1000项符合产业政策和规划要求、技术水平高、市场前景好、带动力强的重点技改项目,带动产业结构调整和产业布局优化。各市、县(市、区)要结合实际,搞好重点项目的策划、储备和实施。完善技术改造工作长效机制,及时发现和协调解决在建项目建设中存在的困难和问题。提高服务效率,积极为企业办理项目核准备案、环保、土地、规划、节能、安全生产等相关手续,推进项目按照“拟建-在建-完工”梯次滚动实施。(牵头单位:省经济和信息化委;配合单位:省发展改革委、省财政厅、人民银行济南分行、省国土资源厅等)

  (三)促进信息化与工业化深度融合。充分发挥信息化在工业转型升级中的引擎作用,完善信息化推进机制,推动信息技术深度应用,不断提高工业信息化的层次和水平。

  1.加快发展支撑信息化发展的产品和技术。加快应用电子等产品的开发和产业化,着力提升产品智能化水平。突破一批关键技术瓶颈,围绕工业产品研发设计、生产控制、生产管理、市场流通、销售服务、回收再制造等环节,大力发展计算机集成制造系统、过程控制系统、企业管理等软件和行业解决方案,加快工业软件应用和产业化进程,逐步形成工业软件研发、生产和服务体系,为数字化、网络化、智能化制造提供有力支撑。(牵头单位:省科技厅;配合单位:省经济和信息化委等)


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