山东省人民政府关于贯彻国发〔2011〕47号文件加快工业转型升级的意见
（鲁政发〔2012〕17号）
各市人民政府，各县（市、区）人民政府，省政府各部门、各直属机构，各大企业，各高等院校：
为贯彻落实《
国务院关于印发工业转型升级规划（2011-2015年）的通知》（国发〔2011〕47号）要求，加快我省工业转型升级，特制定以下实施意见，请结合我省工业和信息化领域“十二五”发展规划，一并贯彻落实。
一、加快工业转型升级的指导思想、原则和目标
（一）指导思想。围绕科学发展主题，牢牢把握加快转变经济发展方式主线，坚持走新型工业化道路，着力发展实体经济，全面推进高端高质高效产业发展战略；全面优化技术、组织、布局和产业结构，努力打造以战略性新兴产业和高技术产业为先导，以特色优势产业为支柱，以生产性服务业为助力，结构优化、技术先进、清洁安全、附加值高、吸纳就业能力强的现代产业体系，为建设经济文化强省奠定更加坚实的基础。
（二）基本原则。结合各自实际，注重质量效益，在转变发展方式上实现新突破；注重技术进步，在增强发展动力上实现新突破；注重绿色低碳，在资源利用和环境保护上实现新突破；注重工业化和信息化融合，在创新制造模式上实现新突破；注重集聚集约，在优化布局上实现新突破；注重管理创新，在加强宏观调控上实现新突破。
（三）主要目标。战略性新兴产业发展基础不断巩固壮大，装备制造业综合水平和竞争力进一步增强，原材料产业保障能力优化提高，消费品产业终端延伸趋优趋精，信息产业与制造业融合扩大加深，生产性服务业体制机制创新实现突破，我省现代工业产业体系基本形成。
---结构优化，创新增强。到2015年，传统产业在推进技术进步、优化产业高端、完善产业模块方面实现重要突破；战略性新兴产业增加值占生产总值比重达到10%；高新技术产业产值（新口径）占规模以上工业产值比重每年提高1个百分点以上。全省规模以上工业企业研究与试验发展（R&D）经费支出占生产总值的比重达到2.2%以上；每万人口发明专利授权数达到0.8以上；攻克和掌握一批达到世界领先水平的产业核心技术，重点领域和新兴产业的关键装备、技术标准取得实质性突破。
---规模壮大，集约高效。到2015年，全省工业企业主营业务收入过百亿的大企业集团达到100户以上，其中500-1000亿元的15户以上，过千亿的6户以上；销售收入过百亿元的产业集群达到200个，省级重点产业集群达到100个。省级以上新型工业化产业示范基地达到100个，其中国家级示范基地达到20个。
---融合加快，服务提升。到2015年，重点骨干企业信息技术集成应用达到国际先进水平，主要行业关键工艺流程数控化率达到75%，规模以上企业资源计划（ERP）普及率超过80%。生产性服务业增加值占生产总值的比重提高到15.8%以上。
