3、康复医学专业技术队伍逐步发展壮大。截止2009年，我省开办康复治疗专业的院校有11所。目前，我省临床一线康复医学专业技术人员总数达到了近1500人，其中，康复医师669人，康复治疗师398人，康复护士410人。队伍学历结构初步改善，整体素质逐步提升，为进一步提高我省康复医疗服务能力奠定了队伍基础。
4、康复医学诊疗技术和管理水平不断提高。康复医疗服务正由慢性病恢复期治疗向早期临床康复治疗转变，临床医学、康复医学以及相关专业的交叉渗透和密切协作机制已经初步形成，成为我省康复医疗服务的发展趋势。国际康复医学的新理念、新方法、新技术和新设备正在逐步引入康复医疗服务领域，我省康复诊疗技术水平和科研能力不断提高。康复专业机构、康复医学科和社区康复服务的管理逐步规范。
（二）主要问题
1、康复医疗服务体系有待健全。目前，我省康复医疗服务体系基础还比较薄弱，功能存在短缺，制度建设滞后，相关机制不健全。康复专业医疗机构、康复医学科、社区和家庭康复服务这一完整的康复医疗服务体系尚未形成，各类机构分工不明确，转、会诊机制不健全。尤其是综合医院康复医学科住院病人出、入口渠道不畅，导致患者平均住院日延长，更多急需康复治疗的患者得不到及时处理，延误了最佳康复时机。
2、专业技术队伍建设有待加强。我省有高层次的国家级康复医学专家，但康复医学专业技术队伍整体上数量严重不足、素质参差不齐，远不能适应康复医疗服务需求。按照卫生部综合医院康复医学科专业人员最低配备标准测算（不包括康复专科医院和民营医院），我省现有综合医院至少应再增加600名康复医师和3000名康复治疗师。加快康复医学专业技术队伍引进、培养已迫在眉捷。
3、经费保障等配套政策有待完善。由于重治疗、轻康复的思想比较普遍，对康复医疗机构建设、学科发展、人才培养、设备引进形成较大制约。目前，我省康复医疗事业发展缺少规划，经费投入不足，康复医疗服务在综合医院内未得到应有重视，康复医学科建设明显滞后于其他临床科室，设施落后、场地局限、人员缺乏问题较为突出。各地康复专业医疗机构发展滞后，多数市没有康复专业医疗机构。康复医疗服务收费项目设置不尽合理，收费标准偏低，严重背离成本。康复医疗服务项目的医疗保险支付政策有待调整、完善。
二、指导思想和目标原则
（一）指导思想
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，以满足我省广大人民群众日益增长的康复医疗服务需求为目标，以深化医药卫生体制改革为契机，以机构和制度建设为抓手，坚持以人为本，坚持“防、治、康”相结合，立足省情，求真务实，动员多方力量，加强康复医疗服务体系建设，全面加强康复医疗技术能力建设，促进我省康复医疗事业全面、协调、可持续发展，为我省广大人民群众提供分级分工、高效优质的康复医疗服务，为“两个率先”战略目标的实现作出应有的贡献。
