五、组织领导
（一）强化领导责任。创先争优活动的领导关系原则上按照党组织隶属关系确定，构建党委统一领导、组织部门和宣传部门共同负责、相关部门参与指导的工作机制。由市委组织部、市委宣传部牵头，成立市委创先争优活动领导小组，领导小组办公室设在市委组织部。各区县（市）委要全面负责本地创先争优活动，结合实际制定开展活动的实施意见，对活动进行动员部署，并组成专门工作班子集中抓。基层党组织要具体负责本地本单位创先争优活动的组织实施，制定实施方案，注意发挥党支部和党小组的作用，抓好工作落实。市委常委、区县（市）委常委和领导小组成员要结合分工建立创先争优活动联系点，努力把联系点办成示范点。进一步明确科学发展指导员和大学生“村官”在抓好创先争优活动中的责任，充分发挥他们的作用。流动党员参加创先争优活动原则上由流入地党组织负责，流出地党组织协助。已纳入流出地驻外党组织管理的流动党员，由流出地党组织负责组织。要注意组织好短期外出务工经商党员开展创先争优活动。
（二）加强行业指导。参照学习实践活动党委领导、系统指导的办法，各级有关部门对相关领域（行业）加强创先争优活动的具体指导。在市委创先争优活动领导小组的统一领导下，市直机关工委设立市直机关创先争优活动领导小组，全面负责市直机关单位的创先争优活动；由市委统战部牵头，市工商局、市工商联参加，成立全市非公有制企业党组织创先争优活动领导小组，负责指导全市非公有制企业的创先争优活动，直接抓好党组织关系在市工商联直属会员单位党委的会员单位的活动；市教育局党委设立全市教育系统创先争优活动领导小组，负责指导全市中等职业学校、中小学的创先争优活动，直接抓好直属中学的活动；市国资委党委设立全市国有企业创先争优活动领导小组，负责指导全市国有企业创先争优活动，直接抓好党的关系在市国资委党委的国有企业的活动；市卫生局党委设立全市医疗卫生系统创先争优活动领导小组，负责指导全市医疗卫生系统的创先争优活动，直接抓好党组织关系在市卫生局党委的直属医疗单位的活动；市司法局党组设立全市律师行业创先争优活动领导小组，负责指导全市律师行业的创先争优活动，直接抓好党的关系在市律师协会党委的律师事务所的活动；市财政局党组设立注册会计师、资产评估行业创先争优活动领导小组，负责指导全市注册会计师、资产评估行业的创先争优活动，直接抓好市属会计师事务所的活动；市民政局党组设立全市社会组织创先争优活动指导小组，负责指导全市社会组织的创先争优活动；条条为主管理和条块共管单位的市直主管部门要加强对行业、系统创先争优活动的指导。各系统创先争优活动领导（指导）小组组成人员名单报市委创先争优活动领导小组办公室备案。
