12．依靠合作社实施。确立农民专业合作社在农业标准化建设中的主体地位，逐步形成一个合作社一个产业，走一社一业的路子。抓好合作社规范建设，围绕股金设置、民主管理、盈余分配等内容，规范合作社的章程和制度，根据生产经营和成员的需要，规范合作社的服务内容。普遍推行合作社内部“五统一”，即种子种苗统一、生产资料统一、技术标准统一、产品品牌统一、包装销售统一。合作社对内部产业要有标采标、无标制标，形成简明易懂的标准化生产操作规程；对主要农业投入品实行统一采购供应，建立进出台帐；对农产品生产实行全程记录，形成完整的信息档案；建立自律性检测制度，配备必要的检验检测设备；抓好商标注册和使用，根据产品特性和市场需求统一分级和包装销售。2010年每个区县（市）选择2-3个农民专业合作社进行标准化建设试点，2011年在全市农民专业合作社中普遍推行。同时，充分发挥龙头企业在农业标准化建设中的带动作用，鼓励龙头企业采用国际标准和国外先进标准，制订完善企业标准，紧密联系或直接建设农业标准化基地，实现基地车间化、农民工人化、原料生产工厂化、销售市场国际化。把标准化建设水平作为评定各级龙头企业的重要条件。

　　13．加大资金投入。各级各有关部门要加大农业标准化的资金投入力度，逐步建立政府投入为主导、农民专业合作社和农业产业化企业投入为主体、争取上级投入和社会投入为补充的多元化投入和多渠道投资格局。市、县两级财政在新农村建设资金中设立农业标准化建设专项资金，用于农业标准化建设奖励（具体奖励办法另行制定）。抓住国家大力扶持农业标准化建设的政策机遇，积极争取国家和省级农业标准化建设项目。按照“规划引导、项目带动、分工负责、各计其功、各计其账”的原则，以县级为平台，以项目为纽带，整合土地整理、综合开发、通村公路、农田水利等项目资金，集中投向农业标准化园区。

　　14．强化部门责任。各级各部门要按照“统一管理、分工负责”的原则，各司其职，各尽其责，齐心协力抓好农业标准化建设。农业部门负责相应的标准化技术规程的制（修）订、发布和组织实施，加强农产品质量安全检验检测和产地检疫，抓好产地认定和“三品”认证，申报农业标准化项目。质监部门负责指导地方、企业和农民专业合作社制订技术标准并监督实施，申报国家级、省级标准化示范基地和地理标志保护产品，指导企业创常德名牌、湖南名牌、中国名牌产品。工商部门负责规范农村的经营主体，扶持农业产业化龙头企业、农民专业合作社、农村经纪人发展壮大，加强商标富农、经纪活农、合同帮农的工作，引导涉农商标、农产品商标、地理标志证明商标的商标注册工作，指导企业创常德知名商标、湖南省著名商标和中国驰名商标。经管部门负责引导、指导和支持农民专业合作社规范运行，指导开展合作社内部培训，督促落实国家出台的农民专业合作社各项优惠政策，指导和促进农村土地规范有序流转。农业产业化部门负责农产品加工企业标准化建设的指导与监管，帮助农产品加工企业创市级、省级和国家级名牌。发改部门负责农业标准化建设重大项目的争取、衔接与监督管理。财政部门负责资金的投入、使用管理和监督。金融部门积极支持农业标准化建设贷款。农教部门负责农业标准化技术培训的组织管理。各执法部门负责市场监管，对产地环境进行依法治理，对农业投入品的质量和产品质量进行监督检查和抽样检验。

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