中共常德市委办公室、常德市人民政府办公室关于印发《常德市旅游项目建设“双十工程”实施方案》的通知
（常办〔2011〕3号）
县（市）委和人民政府，常德经济技术开发区、柳叶湖旅游度假区和西湖、西洞庭管理区，市直和中央、省驻常有关单位：
《常德市旅游项目建设“双十工程”实施方案》已经市委、市人民政府同意，现印发给你们，请认真遵照执行。
中共常德市委办公室
常德市人民政府办公室
2011年1月21日
常德市旅游项目建设“双十工程”实施方案
一、指导思想和总体目标
深入贯彻落实科学发展观，以经济转型和城市扩容为契机，以建设“旅游大市”为目标，围绕城市休闲度假游、世外桃源观光体验游和环城市乡村游三大旅游产品集群，加快推进我市重点旅游项目建设，提升常德旅游产品核心竞争力，把常德建设成为全国知名的旅游目的地和区域游客集散中心、休闲服务中心和会议会展中心。
“十二五”期间，全市旅游项目建设主打桃花源旅游品牌，突出桃花源景区和柳叶湖景区两大重点，争创国家5A级旅游区，坚持城市建设、文化名城建设、新农村建设和旅游产品建设四位一体的发展方针，市本级重点推进十大旅游项目建设，县级重点推进十大旅游项目建设，力争到2015年，全市旅游项目建设完成投资200亿元，旅游总收入突破200亿元。
二、项目内容
（一）市级十大重点旅游项目
1.桃花源旅游综合开发
项目内容与目标：调整行政区划，理顺管理体制，转换经营机制，推进桃花源综合开发，2015年前成功创建国家5A级旅游区。
牵头领导：刘小明、徐万发、沈习淼
责任单位：桃花源旅游管理区管委会、桃源县人民政府、市旅游局、市发改委
2.柳叶湖低碳生态旅游城
项目内容与目标：围绕“梦桃源”概念，打造集旅游、休闲、体验于一体的低碳生态旅游区，重点开发梦入桃花源、梦幻海洋、梦幻星空、梦幻花园、梦幻人生、梦醒大同、极美世界等七大旅游板块。
牵头领导：刘小明、宋冬春、李爱国、杨先平、沈习淼、刘进能
