成都市人民政府关于全面推进节水型社会建设的实施意见
（成府发〔2012〕20号）
各区（市）县政府，市政府各部门，有关单位：
为深入贯彻落实省政府《关于全面推进节水型社会建设的意见》（川府发〔2011〕39号）和市委、市政府《关于进一步加快水利改革发展的实施意见》（成委发〔2011〕12号）精神，巩固发展我市节水型城市创建成果，现结合我市实际，就全面推进节水型社会建设提出以下实施意见。
一、全面推进节水型社会建设的重要意义
水是生命之源、生产之要、生态之基，在经济社会发展的任何阶段都发挥着基础性、先决性和全局性的作用。我市地处长江流域上游，是成都平原的核心区域和都江堰精华灌区所在，降雨量比较丰沛，水资源量比较丰富，长期以来有力地保障和促进了我市经济社会健康快速发展。但在今后很长一个时期，适应我市经济社会发展的用水需求与有限水资源供给的矛盾将逐渐显现。一是随着城市建设特别是天府新区加快建设，我市人口还将持续增长，人均水资源占有量将逐步减少；二是随着工业化进程、城镇化步伐的加快和现代农业发展，对水资源的需求将持续增加，水资源供需矛盾将逐步显现；三是随着城市生态建设标准的提升和都江堰灌区覆盖面不断扩大，城市环境用水需求的配置性矛盾将逐步突显。建设节水型社会既是全面落实科学发展观，构建资源节约型、环境友好型社会的必然选择，又是我市开发节水潜力，实现水资源优化配置，提高利用效率，促进水资源可持续利用的有力举措，更是保护生态环境，促进经济社会可持续发展的必由之路。为此，全市各级政府和有关部门必须站在落实科学发展观和推动“五大兴市战略”的高度，充分认识全面推进节水型社会建设的重要意义，加大工作力度，采取有效措施，全面强化水资源管理，提高水资源利用效率和效益，为我市建设城乡一体化、全面现代化、充分国际化的世界生态田园城市提供有力的水资源支撑和保障。
二、全面推进节水型社会建设的指导思想和奋斗目标
（一）指导思想。紧紧围绕“领先发展、科学发展、又好又快发展，奋力打造西部经济核心增长极”的发展取向和发展定位，以提高水资源利用效率和效益为核心，以全面实行最严格的水资源管理制度为重点，通过完善政策措施，加大节水改造，规范城市用水，强化节水意识，基本建立起与节水型社会建设相配套的水资源管理体制和运行机制，最终实现水资源的全面保护、有效利用和优化配置。
