河南省畜牧局、河南省发展和改革委员会关于印发河南省畜牧业“十二五”发展规划的通知
各省辖市、省直管试点县畜牧局、发展改革委：
现将《河南省畜牧业“十二五”发展规划》（以下简称《规划》）印发给你们，请认真贯彻执行。
畜牧业是我省构建现代农业产业体系、发展农村经济、推进中原经济区建设的重要支撑产业。制定实施《规划》，对于加快转变畜牧产业发展方式，进一步调整优化畜牧业产业结构，完善畜牧产业服务支撑体系，真正把畜牧业发展成为我省现代农业的主导产业，把我省建设成为全国重要的优质安全畜产品核心产区具有重要意义。
各地要按照《规划》确定的基本思路、目标、任务和政策措施，制定和完善各项配套政策措施，认真组织实施。
二○一一年十二月二十日
河南省畜牧业“十二五”发展规划
畜牧业是我省农业和农村经济的支柱产业，在保障国家食物安全、增加农民收入、推进农业现代化、加快中原经济区建设中发挥着极为重要的作用。为进一步调整优化农业结构，促进畜牧产业转型升级，加快畜牧业现代化进程，按照省政府编制“十二五”规划的有关要求，结合我省实际，特制定河南省畜牧业“十二五”发展规划。规划期限为2011年至2015年。
一、规划背景
（一）“十一五”时期畜牧业发展成就
“十一五”期间，我省畜牧业实现了持续快速发展，呈现出良好的发展态势。
1、畜产品综合生产能力稳步提高。2010年全省肉、蛋、奶产量分别达到638.4万吨、388.6万吨、307.9万吨，分别位居全国第三位、第一位、第四位。全省肉牛存栏1010.2万头、出栏551.9万头，均居全国第一位；生猪存栏4547万头、出栏5390.5万头，分别居全国第二位和第三位；家禽存栏62104万只、出栏85101.7万只，分别居全国第一位和第三位；羊存栏1895.4万只、出栏2114.7万只，分别居全国第四位和第五位。
2、畜牧业生产方式快速转变。规模化、标准化、集约化养殖发展迅速，年出栏5000头以上的猪场达1257个，其中出栏万头以上的460个；出栏10万只以上的肉鸡场446个，存栏5万只以上的蛋鸡场227个，存栏500头以上的奶牛场239个，生猪、肉鸡、蛋鸡、奶牛规模饲养比重分别达到65%、96%、70%和80%。
3、产业化发展能力明显增强。以畜牧龙头企业和各类合作社为主体的产业化经营模式不断涌现，畜牧业产业化水平不断提高。全省规模以上畜产品加工企业711家，其中肉制品加工企业217家，乳制品加工企业30家，加工能力分别达807万吨、370万吨。省级以上农业产业化龙头企业101家，其中国家级龙头企业27家，涌现出双汇集团、众品公司、华英集团、大用集团、永达集团等一批国内外知名企业，生猪和肉禽加工业在国内处于领先水平。
4、畜牧业在农村经济中的地位更加突出。2010年全省畜牧业产值达到1805.9亿元，居全国第一位，占全国畜牧业产值20825.7亿元的8.67%。全省有54个县（市、区）畜牧业产值占农业总产值的比重超过40%，其中有15个县（市、区）超过50%。农民人均牧业现金收入1016.82元，对农民家庭经营现金收入的贡献率达28.35%。
我省畜牧业在快速发展的同时，还存在一些突出问题。主要表现为：一是畜牧业生产方式粗放。集约化养殖水平低，散养还占一定比重。畜牧业标准化生产水平低，畜产品质量安全水平与国内重要城市及国外的市场准入标准相比存在一定差距。二是产业体系不完善。畜产品加工龙头企业较少，名牌产品少，精深加工产品少，产业链条短，营销网络不健全，组织化程度不高，产销衔接不紧密，外向度低。三是支持服务系统不够配套。良种繁育、疫病防控、饲草饲料、市场信息、现代物流等社会化服务体系还不健全，新产品研发能力弱、冷链物流体系不发达等问题尤其突出，畜牧业整体技术装备水平不高，保障能力不强。
（二）“十二五”畜牧业发展面临的机遇和有利条件
1、从政策环境看。党中央、国务院高度重视畜牧业发展，明确提出增加农业的综合生产能力必须培育发达的畜牧业；省委、省政府提出要把我省建设成为全国重要的畜产品生产和加工基地的战略任务，并出台了一系列的政策措施，为畜牧业提供了良好的发展环境。随着我国经济实力的不断增强，工业反哺农业、城市反哺农村的力度不断加大，国家和我省对“三农”问题的支持力度越来越大，畜牧业投资规模持续增加。
