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上海市安全生产委员会办公室关于认真贯彻落实《国务院关于坚持科学发展安全发展促进安全生产形势持续稳定好转的意见》继续深入扎实开展“安全生产年”活动的通知


  3.建筑施工。全面实施建设工程分级分类管理,形成建设工程质量安全“市、区县、街镇”三级管理体系,消除管理的盲区和空白点,力争使各类建设工程全部纳入监管程序。继续强化监督检查,切实排除安全隐患,督促企业加大安全生产专项投入,强制推行先进适用的安全技术装备,逐步淘汰高噪声、多工序、落后的生产技术、工艺和设备。积极推进信息化建设,充分应用高科技手段,工程项目的起重机械设备等重点部位要安装安全监控管理系统。建立完善安全生产动态监控及预警预报体系,对工程项目定期进行安全隐患和风险的排查分析。规范企业生产经营行为,整顿规范建筑市场,打击各种违法违规行为,强化市场清出制度,严肃追究违法主体责任,促进优胜劣汰机制的完善和建筑市场诚信体系的建设。

  4.交通。以客运车辆、集装箱卡车、危险品运输车辆、自卸货车(含渣土运输车)以及校车安全管理为重点,进一步完善技术标准和监管措施;充分发挥道路交通事故分析预警系统的作用,继续开展市、区县两级隐患道路排查治理工作;加强源头管控,坚决打击取缔制造、销售各类假牌假证、拼装或擅自改装各类车辆的非法行为,加快推进安装动态监控装置等安全技术装备的应用,严格交通执法,严厉整治超速、超载、超限以及酒后驾车、疲劳驾驶、违规停车等各类违法违规行为。深入排查治理铁路特别是高速铁路、城市轨道交通、水上交通、民用航空等领域安全隐患,开展安全风险隐患排查治理和薄弱环节的专项治理,建立风险防范机制,强化运输安全监管,确保城市运行安全。

  5.地下空间和管线。按照全面防范、重点监控的要求,对地下空间进行全面排查,加大地下空间日常安全检查的频次,继续深入推进早期公用民防工程使用业态调整,逐步淘汰早期公用民防工程中规模小、管理差、隐患大的使用业态。加大供气、供水、供油、通信等各类管线设施保护力度,按照条块结合、以块为主的原则,开展各类管线设施安全保护的专项整治和巡查,加大对占压、损坏等各类非法违法行为的联合整治力度。

  (五)扎实推进安全生产保障能力建设。

  1.强化规划项目、建设项目和信息化项目推进管理。推进《安全生产“十二五”规划》项目落实,重点抓好安全监管部门的监管监察能力建设、安全生产综合管理信息系统二期、安全生产标准化建设、安全生产技术支撑中心建设以及职业危害预防与控制中心建设等项目推进实施。加强对规划的项目管理和指导,跟踪推进相关重点工程项目的实施。


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