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宁夏回族自治区人民政府办公厅关于集中开展安全生产领域“打非治违”专项行动的通知

  三、重点范围

  突出煤矿、非煤矿山、道路交通、建筑施工、消防、危险化学品、烟花爆竹、民用爆炸物品、冶金等重点行业领域,全面开展“打非治违”专项行动。

  四、重点内容

  (一)共性内容。

  1.无证、证照不全或过期、超许可范围从事生产经营建设,以及倒卖、出租、出借或以其他形式非法转让安全生产许可证的;

  2.关闭取缔后又擅自生产经营建设的,应关未关或关闭不到位的;

  3.停产整顿、整合技改未经验收擅自组织生产及违反建设项目安全设施、职业卫生“三同时”规定的;

  4.瞒报谎报事故,以及重大隐患隐瞒不报或不按规定期限予以整治的;

  5.拒不执行安全监管监察指令、抗拒安全执法的;

  6.非法用工、无证上岗的;

  7.作业规程不完善,缺乏针对性和可操作性,以及现场管理混乱、违章指挥、违章操作、违反劳动纪律的;

  8.安全生产工艺系统、技术装备、监控设施、作业环境、劳动防护用品配备不符合规定要求的;

  9.隐患排查治理制度不健全、责任不明确、措施不落实、整改不到位的;

  10.重大基础设施建设安全制度不完善、管理措施落实不到位的;

  11.应急救援队伍、装备不健全,应急预案制定修订演练不及时,以及自救装备配备不足、使用培训不够的;

  12.新材料、新设计、新装备、新技术未经安全检测核准投入使用的;

  13.其他违反安全生产法律、法规、规章的生产经营建设行为。

  (二)重点行业领域的内容。

  1.煤矿。建设矿井(包括新建、改建、扩建、资源整合矿井),违反建设项目安全设施“三同时”规定,擅自组织实施和投入生产的;关闭取缔后擅自生产经营建设的;未按批准的设计方案组织生产的;未取得相应资格证或无证上岗的;非法盗采或超层越界开采的;煤与瓦斯突出矿井未落实“两个四位一体”综合防突措施或防突措施效果未达标的;煤矿企业未经瓦斯防治能力评估擅自组织生产的;在抽采未达标煤层进行采掘作业的;水害威胁严重、煤层易自燃发火矿井防治措施不落实,责令停产整顿仍继续生产的;“批小建大”、“未批先建”等违法违规建设的;矿井1个月内3次以上瓦斯超限未按事故调查处理或瓦斯超限被责令停产整顿仍组织生产的。(由宁夏煤监局牵头,自治区公安厅、发展改革委、经济和信息化委、国土资源厅、工商局、安监局等部门配合。)


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