二、各县市2011年以前开工项目进展顺利各县市2011年的建设项目已经全面开始续建。2009年、2010年建设项目已经全面竣工，正在着手分配、入住。2011年开工项目，今年底前将全面竣工、入住。各县市需要进一步加快配套设施建设，加强保障性住房分配管理工作，让住房困难群体早日住上新房。
三、存在的问题
1、部分县市在用地安排上，部分廉租房、公租房的选址，不在城市基础设施配套齐全、生活和就业条件成熟的已建成区。国务院办公厅《关于保障房建设和管理的指导意见》（国办发〔2011〕45号）要求：“集中建设保障性住房，应当充分考虑居民就业、就医、就学、出行等需要，加快完善公共交通系统，同步配套建设生活服务设施。”各县市要深入研究保障性住房的真实含义，在解决好保障对象住房困难问题的同时，综合考虑其生活来源和日常生活方便问题。同时，及时解决好城市基础设施配套问题，以免影响保障房的入住时效。
2、保障性住房的前期手续，按照自治区的要求，在上一年度已经上报，到当年3月份自治区住房保障部门下达建设计划，及自治区发改委下达投资项目计划时，个别的县市的项目由于拆迁等困难出现选址变动。各县市要按照自治区发改委下达的各年度投资项目计划，及时规范各年度建设项目的相关手续，确保符合国家和自治区关于项目管理和资金管理的规定，经得起检查和审计。
附件2：
喀什地区规划工作巡查报告
为进一步贯彻落实地委扩大会议和地区住房和城乡建设工作会议精神，经行署主管领导安排，3月7日至13日，地区住房和城乡建设局巡查了各县市规划馆和村镇规划情况。具体情况报告如下：
一、好的特点各县市非常重视规划馆工作，均已经落实。其中喀什市、伽师县、泽普县规划馆已经建成投入使用。疏附县、麦盖提县、莎车县、叶城县、巴楚县、塔县利用现有建筑进行改造建设。疏勒县、岳普湖县、英吉沙县在新城区新建。各县市均表示能够按地区要求时间完成任务。疏勒县、岳普湖县、英吉沙县三个县的规划馆在新城区新建，需要注意合理安排土建和设备安装工期，按期完工投入使用。
二、存在的问题各县市的城镇体系规划编制和修编工作进度不理想，未能起到上位规划应有的作用。乡村规划测绘工作进度慢，地形图没有全部完成，按自治区政府要求今年要完成一半以上乡村的规划编制任务，时间非常紧迫，任务异常繁重，各县市需要进一步加快进度，按时完成城乡规划编制工作任务，才能争取到自治区的“以奖代补”资金。
