三、依靠科技支撑，全面提升粮食生产水平
（一）加快关键技术推广。要重点抓好小麦的冬春控旺防冻、氮肥后移和一次喷药防病、防虫、防干热风的“一喷三防”等技术措施提高小麦单产；以推广合理增加种植密度、改种耐密品种、改套种为直播、改粗放用肥为配方施肥、改人工种植为机械种植的“一增四改”和适期晚收等增产技术措施为重点，落实玉米增产的有关措施，切实提高玉米单产。加强农机农艺结合，大力推广小麦、玉米生产全程机械化和深耕深松技术。
（二）大力开展科技服务。组织专家和科技人员，在生产的关键时期，搞好田间会诊、技术会商和技术讲座，开展形式多样的技术服务，帮助农民解决生产中遇到的技术难题。加大农民教育培训力度，提高农民的科技文化水平。要建立健全绿色证书教育、新型农民科技培训等多层次、多渠道、多形式的农民教育培训体系，组织农业技术人员举办生产技术培训班，特别要加大对种植示范户的直接培训力度。各类媒体要充分发挥作用，广泛宣传关键技术措施。
（三）提高粮食生产规模化水平。积极创新粮食生产经营组织形式，在坚持依法自愿有偿流转土地承包经营权的前提下，推进规模化生产，提高粮食生产效率和效益。因地制宜发展土地集中型、合作经营型、统一服务型等粮食适度规模经营，鼓励和引导粮食种植向种粮大户和专业合作社集中。在劳务输出较多的地方，鼓励和支持各类服务组织通过代耕、代种、代管等方式，帮助缺乏劳动力的农户搞好粮食生产。
四、落实各项惠农政策，稳定粮食播种面积
（一）落实粮食播种面积。稳定粮食种植面积是确保稳定增产的基础，今年全市粮食播种面积要稳定在1500万亩以上。积极推进耕作制度改革，挖掘土地资源潜力，通过扩大粮油、粮菜、粮棉等间套复种面积，努力提高复种指数。在确保粮食稳定增产的同时，防止棉花、花生、蔬菜等其他作物生产大幅波动，确保大宗农产品均衡供应。
（二）落实耕地保护制度。严格按照国家“五不准”（不准除法律规定的国家重点建设项目之外的非农建设占用基本农田；不准以退耕还林为名，将平原地区耕作条件良好的基本农田纳入退耕范围，违反土地利用总体规划随意减少基本农田面积；不准占用基本农田进行植树造林，发展林果业；不准以农业结构调整为名，在基本农田内挖塘养鱼和进行畜禽养殖，以及其他严重破坏耕作层的生产经营活动；不准占用基本农田进行绿色通道和绿化隔离带建设）的要求，落实好基本农田划定、补划备案和年度核查制度，切实保护好基本农田。综合运用多种调控手段，加强土地综合整治，确保基本农田数量不减少、质量有提高、用途不改变。
