河南省财政厅关于开展政府采购提升年活动的实施意见
（豫财购〔2012〕4号）
各省辖市财政局，各省直管县（市）财政局：
为深入推进我省政府采购制度改革，促进政府采购科学化精细化管理，提升政府采购监督管理水平，增强服务经济社会发展的能力，提高政府采购发展质量，经研究，决定在全省政府采购监督管理部门开展以“强两基、促提升、谋发展”为主题的“政府采购提升年”活动。现提出以下实施意见：
一、总体要求和工作目标
（一）总体要求
开展“政府采购提升年”活动的总体要求是：深入贯彻落实科学发展观，坚持“四个重在”实践要领，坚持持续求进的工作思路，围绕中原经济区建设目标，按照科学化精细化管理理念的要求，加强制度建设，强化“双基”工作，提升监管水平，依法规范运作，扩大范围规模，提高效益效率，努力在政府采购改革上取得新进展、在政府采购发展上取得新成效、在政府采购创新上取得新突破。
（二）工作目标
开展“政府采购提升年”活动的工作目标是：在持续政府采购制度改革的基础上，推动规模效益得到提升、监管水平得到提升、能力素质得到提升、工作效能得到提升。通过开展“政府采购提升年”活动，促进政府采购各项工作再上新台阶，力争全年政府采购规模达到一般预算支出的13%以上，节约率达到10%以上。
二、工作重点和主要措施
（一）扩大范围和规模，提升政府采购规模效益
巩固和推动货物类采购项目稳步增长。切实拓宽政府采购范围，按照“应采尽采”的原则，进一步加强货物类政府采购项目的管理，积极探索通用类货物批量采购，有条件的市、县可探索实行区域联合采购，形成“团购”优势，取得规模效益。
加强政府采购工程和重点项目的管理。以预算执行监督和政府采购政策执行监督为切入点，推进政府采购工程项目管理。结合优化投资结构、推进新型城镇化、支持强农惠农富农、保障和改善民生等财政政策的落实，积极开展保障性安居工程、以水利为重点的农业农村基础设施、教育文化卫生基础设施、城乡基础设施建设等采购工作。
加大对服务类采购项目的实施力度。完善会议和公务接待、公务印刷、车辆维修、软件开发等服务类项目的采购管理，进一步拓展服务类采购领域。研究建立政府购买社会组织服务制度，争取将更多的公共服务纳入政府采购范围。
（二）加强制度建设，促进政府采购工作有序开展
