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深圳市卫生和人口计划生育委员会2012年度公共服务白皮书


  (二)公立医院改革取得突破性进展。推动了管办分开、政事分开、医药分开、营利性与非营利性分开等四项改革措施。在国内率先建立了以公益性为核心的公立医院综合目标管理责任制。草拟了公立医院管理暂行办法、公立医院理事会章程准则配套文件,积极推动公立医院依法治理。在社康中心实施了基本药物制度,面向本市社会医疗保险参保人员提供795种基本药物零加成销售。会同市医改办研究草拟了《深圳市鼓励和引导社会资本举办医疗机构的实施意见》。香港大学深圳医院综合改革启动。启动了医疗机构联网运营工作,组成了13个区域联网和2个专业联网。

  (三)重大卫生建设项目取得新进展。市政府批准的23个市属医疗卫生建设项目中:9个项目正在开工建设,香港大学深圳医院科教管理楼和后勤服务楼及市人民医院外科大楼交付使用,香港大学深圳医院进入试运行状态;康宁医院综合楼竣工;儿童医院住院楼主体结构封顶,第二人民院内科楼主体结构加快推进;北大深圳医院外科楼、新安医院、宝荷医院正在实施地下桩基工程;慢病中心改扩建项目开工。14个项目处于前期推进阶段,市职防院迁址新建、人民医院龙华分院二期改造、聚龙医院、心血管医院迁址新建项目已完成概算审批,可在明年初开工建设;健宁医院、新明医院、学府医院、肿瘤医院等项目已完成方案设计。

  (四)便民就医工程全面开展,分级诊疗,双向转诊模式规范运行。“居民健康卡”载体已从社保卡拓展到银联卡。预约挂号服务全面铺开,社康中心院办院管体制进一步完善,制定印发了社康绩效考核方案、完善社康管理体制工作方案、社康中心与举办医院间双向转诊管理办法及指南等系列文件,进一步规范了“院办院管、双向转诊、联网运营”的服务模式。

  (五)食品安全综合协调全面加强。起草制定了《2011年深圳市食品安全整治工作方案》(深食安委〔2011〕4号)、《2011年深圳市食品安全监管责任白皮书》;出台了《深圳市食品安全事故处置工作预案》和《深圳市食品安全事故调查处理程序》。以满意的成绩办理了市人大《关于加强食品安全综合整治,提升食品安全水平的重点建议》。

  (六)社区卫生服务进一步加强。社康中心人员编制从每万常住人口4名提高到6-8名。完成了550家社康中心标准化建设任务。有力缓解了大医院就诊排长队问题。此外,为加强社康中心人员配备,出台了关于晋升高级职称与到社康中心工作挂钩政策的规定。

  (七)医院管理及卫生服务水平显著提高。医院内涵建设进一步增强,全年累计有5家医院通过三甲医院评审,全市三甲医院总数达到8家;4家街道医院相继进行了二甲医院评审。重点学科建设力度进一步加大,全市有5个学科被确定为国家级临床重点专科;3个中医学科列为国家中医重点专科建设单位,2个实验室被列为国家重点中医药研究室;15个西医学科成为省级重点学科,15个中医学科成为广东省中医重点专科(专病)学科,2个实验室被确定为省级重点实验室。


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