广州市教育局关于开展市属高校创新能力现状调研的通知
（穗教科〔2012〕33号）
市属各高校：
为贯彻落实市第十次党代会做出的“12338”决策部署，坚定不移地走有广州特色的新型城市化发展道路，按照市委公厅《关于组织开展新型城市化发展学习、考察、调研工作的总体方案》部署，我局参与“增强自主创新能力，建设国家创新型城市的目标、思路及举措”调研，具体负责“提升高校创新能力”调研。现就有关事项如下：
一、调研背景
高校是城市创新体系的重要组成部分，是城市知识创新的主体、技术创新的源头和高素质人才培养的基地。只有增强市属高校的创新能力，才能加快创新型城市建设步伐，为我市“率先加快转型升级，建设幸福广州”做出更大贡献。
二、调研目标
本调研以高校科研产出为高校创新能力的体现，以高校科研活动作为影响创新能力的基本因素，从纵向发展和横向比较中掌握近三年（2009-2011年）高校科技自主创新的成就、问题，并提出提升高校创新能力的政策建议。
三、调研对象
市属各高校。
四、调研路径
（一）确定高校创新能力的基本指标
高校创新能力体现为科研产出的五项基本指标：
1.每年科研经费（含纵向项目经费和横向项目经费）；
2.科技著作与论文（出版科技专著、发表国际学术论文、三大检索系统收录）；
3.专利（发明专利、实用新型专利、外观设计专利的申请与专利授权数）；
4.高层次立项（获国家、部省级科研项目、重点学科、重点实验室和人文社科基地、创新学术团队等）；
5.高层次成果奖励（获国家、部省级科研奖励）；
6.技术转化（技术转让鉴定合同数、技术转让当年实际收入）。
（二）确定影响高校创新能力的科研活动
如果将高校创新能力的提升看作是一个循序渐进的产出过程，高校创新能力的提升就与科研投入直接相关。目前，市属高校科研投入分为科研经费投入、人力资源投入、仪器设备投入和科研过程投入等，依托以下六项具体的活动：
1.市级重点学科建设；
2.市级科技平台建设（含实验室和基地）；
3.市级及横向科研立项；
4.科技人才队伍建设；
5.国内外学术交流；
6.研究生教育。
（三）基本思路
1.通过数据调查，掌握市属高校创新能力现状和近年发展趋势，并与同类城市对比找出差距；
2.通过座谈了解市属高校学术带头人、学术骨干和青年教师对提高创新能力的建议和意见；
3.综合调研获得的数据、建议和先进经验，提出提升市属高校创新能力的政策建议。
五、预期成果
（一）掌握体现市属高校创新能力现状的数据，发现存在问题和不足；
（二）获得其他城市在高校重点学科建设、科技平台建设、科研项目组织实施、科技人才队伍建设、高层次学术交流及研究生教育等方面的先进经验；
（三）提出具有我市特色的建设方案。
六、调研分工及进度
（一）调研分工：各高校负责本校的数据采集及调研报告的撰写，由广州大学负责汇总市属普通高校的数据、材料，并提交“市属普通高校创新能力现状调研报告”；番禺职业技术学院负责汇总市属高职院校的数据、材料，并提交“市属高职院校创新能力现状调研报告”。
（二）调研进度：各高校5月21日前提交调查统计表，5月31日提交调研报告。
七、调研报告提纲
（一）市属高校创新能力现状（数据及分析）、经验与成效；
（二）提升高校创新能力存在困难和问题；
（三）国内同类城市及先进地区的做法；
（四）对提升高校创新能力的建议。
本次调研将为下一阶段高校科研政策创新提供基本依据，请各单位积极配合，实事求是地提供数据，并在参考国内同类城市及先进地区的先进经验和我市实际情况的前提下，提供调研报告。统计表及调研报告请发至gzjyky@126.com。
附件：
1.广州市属高校教师教育科研能力调研统计表（2009-2011）
2.市属高校科研产出基本指标统计表（2009-2011）
二〇一二年五月八日
附件1
广州市属高校教师教育科研能力调研统计表（2009-2011）
一、市属高校科研经费（单位：万元）
年度
| 合计
| 经费项目
| 科技部
国家自然科学基金委
| 国家社科规划办
教育部
| 其他部委办局
| 省社科规划办
| 省科技厅
| 省自然科学基金委
| 省教育厅
| 省其他厅局（部门）
| 市科技局
| 市社科规划
| 市教育局
| 其他市局（部门）
| 单位自筹
| 横向委托
| 其他
| 小计
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2009
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科研项目经费
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学科（实验室、基地）建设经费
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科研基建专款
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2010
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科研项目经费
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学科（实验室、基地）建设经费
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科研基建专款
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2011
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科研项目经费
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学科（实验室、基地）建设经费
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科研基建专款
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