（五）加强目标责任评价考核。加大节能减排考核监督力度，各区（县级市）政府每年要向市政府报告节能减排目标完成情况，市政府每年对各区（县级市）政府、各重点企业的节能工作开展年度考核，落实奖惩措施。（责任单位：市发展改革委、经贸委，各区、县级市政府）
（六）加强能源计量、节能减排统计和监测。推进重点用能企业加强能源统计和计量管理，配备和使用经依法检定合格的能源计量器具，设置能源计量和统计岗位，定期开展能源计量工作自查，建立能源计量数据库和分析制度。切实加强能源消耗统计，逐步完善涵盖全社会能源生产、流通、消费和利用效率的统计指标体系和调查体系，建立主要企业和单位用能监控体系。加强氨氮、氮氧化物排放统计监测，完善能耗和主要污染物排放指标定期向社会公布制度。（责任单位：市统计局、质监局、环保局）
三、优化产业结构
（七）抑制高耗能、高排放行业过快增长。严格控制高耗能、高排放和产能过剩行业新上项目。固定资产投资项目必须按有关规定严格执行节能评估审查、环境影响评价、建设用地审查等制度，强化节能、环保、土地、安全等指标约束。（责任单位：市发展改革委、环保局、国土局、经贸委、建委、外经贸局）
（八）加快淘汰落后产能。制定并实施落后产能淘汰工作方案，明确“十二五”期间落后产能淘汰目标和任务，综合运用经济、环保、行政等各种手段，淘汰落后产能和设备。（责任单位：市经贸委、环保局、发展改革委，各区、县级市政府）
（九）推进价格和环保收费改革。加大差别电价、惩罚性电价实施力度，严格落实脱硫电价，推行居民用电、用水阶梯价格，进一步完善污水处理费政策和垃圾处理收费方式。（责任单位：市物价局、城管委）
四、调整能源结构
（十）大力推广使用清洁能源。城市建成区内禁止新建、扩建、改建以燃煤、重油、渣油为燃料的锅炉、窑炉及导热油炉，提高天然气等清洁能源使用比例。加快天然气高压管网建设，因地制宜推行现有企业群集约化和燃料清洁化，对企业群集中地区实行煤改气政策或搬迁企业进园区，推动产业绿色发展。（责任单位：市发展改革委、经贸委、环保局、城管委、国土房管局、规划局，各区、县级市政府）
（十一）推广分布式能源站建设。结合新城区建设和“三旧”改造，选择若干能源负荷中心和有节能改造条件的医院、宾馆、写字楼等建筑物，规划建设分布式能源站，并示范运行，提高能源综合利用效率，增强电网运行的可靠性。（责任单位：市发展改革委、供电局）
