河南省交通运输厅关于印发《河南省交通运输厅建立重大决策社会稳定风险评估机制实施意见（试行）》的通知
（豫交〔2012〕53号）
各省辖市、省直管县（市）、扩权县（市）交通运输局（委），厅直属各单位，厅机关各处室：
为认真贯彻落实《关于印发〈交通运输部建立重大决策社会稳定风险评估机制实施意见（试行）〉的通知》（交政法发〔2012〕87号），进一步促进决策科学化、民主化、法制化，构建健康和谐发展环境，省厅制定了《河南省交通运输厅建立重大决策社会稳定风险评估机制实施意见（试行）》，现印发给你们，请遵照执行。
二O一二年四月九日
河南省交通运输厅建立重大决策社会稳定风险评估机制实施意见（试行）
根据《交通运输部建立重大决策社会稳定风险评估机制实施意见》（试行）（交政法发〔2012〕87号），制定本意见。
一、指导思想和基本要求
（一）指导思想。全面贯彻党的十七大、十七届三中、四中、五中、六中全会和省九次党代会精神，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，树立“发展是第一要务，稳定是第一责任，平安是第一民生”的理念，坚持“关口前移、重心下移、预防为主、标本兼治”的工作方针，充分体现以人为本执政为民，正确处理好交通运输改革发展与保护人民群众合法权益的关系，从源头上预防和化解交通运输建设管理可能引发的社会矛盾，构建健康和谐发展环境，促进决策科学化、民主化、法制化，确保我省交通运输事业又好又快发展，为建设中原经济区当好先行，做好服务。
（二）基本原则。开展重大决策社会稳定风险评估，必须立足我省经济社会发展实际，立足我省交通运输建设管理实际，有效化解矛盾纠纷，维护社会和谐稳定。
－－全面客观，应评尽评。坚持“谁主管、谁负责、谁决策、谁负责”的原则，实行属地管理，分级负责，做到应评估全评估，不评估不决策。必须深入调查研究，实事求是，确保全面、客观、准确实施社会稳定风险评估。
－－发扬民主，依法评估。把实现好、维护好、发展好广大人民群众的根本利益作为作出决策和实施决策的出发点和落脚点，广泛听取社会各界尤其是管理相对人的意见，建立健全充分反映民意、集中民智的决策机制和规范化、法制化的评估机制，确保既维护群众合法权益，又不突破法律法规和政策规定。
－－查防结合，确保实效。对于决策可能出现的稳定风险，既要进行先期预测、先期查找、先期评估，又要及时有针对性地采取有效措施加强解释引导，预防和化解社会矛盾，确保决策依法贯彻执行和顺利推进。
