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河南省人民政府办公厅关于继续深入开展安全生产年活动的实施意见


  (二)扎实推进安全河南创建工作。安全河南创建是深入贯彻落实科学发展观、大力实施安全发展战略的具体实践,要通过开展安全发展型企业、安全发展型行业、安全和谐型村镇(社区)、安全保障型城市等系列创建活动和第11个“安全生产月”活动,有效推动安全生产、应急避险和职业健康知识进企业、进学校、进乡村、进社区、进家庭,努力提高全民安全素质、从业人员安全技能、安全生产监管监察人员执法水平,切实增强安全生产支撑和保障能力,着力构建安全监督和管理长效机制,切实将安全发展战略落到实处,坚决防范和遏制各类事故发生。

  三、扎实推进隐患排查治理工作,做好生产安全事故防范工作

  (一)建立安全隐患排查治理体系。结合安全监管信息化建设,建设能够接受企业事故隐患自查自报、实施政府动态监管的综合信息平台,健全企业隐患报告、部门过程监督、政府挂牌督办、隐患治理责任追究相结合的事故隐患排查治理工作机制,构建企业自查上报隐患、接受监督指导、整改隐患等完整工作链条,争取用2-3年时间,逐步形成以企业安全隐患自查自报系统为核心、以信息化为支撑的安全隐患排查治理体系。

  (二)建立督促考核机制。认真贯彻落实《河南省重大事故隐患排查治理责任追究规定》,将隐患排查治理成效作为企业评优评先的重要依据;各行业管理部门每季度对不少于执法检查指标20%的生产经营单位事故隐患自查自报工作进行现场核查;完成2011年省政府安全生产委员会挂牌督办但未整改到位的26项重大事故隐患整改任务。

  四、突出重点行业领域,深入开展专项整治

  (一)强化煤矿安全管理。严格矿井建设项目审批和安全核准,加强对复工复产、关闭退出煤矿的管理,强力推动兼并重组煤矿内部深度融合,力争3年内兼并重组煤矿安全保障能力达到国有骨干煤矿水平。启动重大灾害治理三年攻坚行动,加大煤矿瓦斯抽采利用和综合治理政策支持力度,严格执行煤矿安全监管监察规定,切实落实煤与瓦斯突出综合防治措施,深入开展煤矿防治水、防灭火等专项治理。加强煤矿风险预控管理,继续抓好井下安全避险系统建设工作。

  (二)深化交通运输安全整治。加强道路运输尤其是公路长途客运安全监管,深入开展长途卧铺客车集中整治;推动长途客运车辆、危险化学品运输车辆、校车等车辆安装使用卫星定位装置,加快省、市、县三级动态监管平台建设。实施公路安全保障工程,深入开展事故多发路段和危险路段隐患排查治理。严厉整治超速、超载、超员、酒后驾驶、疲劳驾驶、非营运车辆载人等非法违法行为。深入排查治理铁路特别是高速铁路、城市轨道交通、水上交通、民用航空等领域的安全隐患。


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