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中共南京市委、南京市人民政府关于贯彻李源潮同志来宁视察指示精神的意见


  这项工作由陆冰、陈刚、徐锦辉同志牵头,河西指挥部、建邺、鼓楼、下关、市住建委、规划局、农委、旅游园林局等单位具体组织实施。

  四、加快农业农村现代化建设,大力提升农村品质

  李源潮同志要求,农村发展一定要搞好规划,让农民享受更好的公共服务。我们一定要以科学发展观为指导,坚持统筹为要方针,坚持镇村科学发展道路,以11个试点镇街整村连片综合推进土地综合整治、农民集中区建设、农业“1115”工程、农田水利道路建设、村庄环境整治等“五位一体”项目为带动,大力提升农村品质,把广大农村地区建设成“生产先进、生态良好、生活富裕”的都市美丽乡村、农民幸福家园。

  今后几年,围绕提升农村品质目标重点抓好五个方面工作。一是大力提升农村产业品质。大力发展现代农业,在老五县各建设一个现代农业开发区,以镇街为单位打造20个现代农业示范区。加快推动人才、科技、资金向现代农业集聚,加快镇村工业转型升级步伐,创新发展休闲农业、乡村旅游和生产性服务业。到2015年,农户参加合作经济组织比重和农业适度规模经营比重均达80%,所有村集体经营性年收入达70万元以上。二是大力提升农村建设品质。着力构建以60个新市镇、1300个新社区为框架的新型城镇结构体系,大力加强镇村基础设施建设。到2015年实现城乡公交一体化,所有郊区县通达轨道交通,所有镇街通达一级干线公路,形成“15分钟出行圈”和农民基本公共服务“20分钟生活圈”,区域供水和农村燃气实现镇街全覆盖。三是大力提升农村环境品质。大力推进生态区(县)、生态镇、生态村创建工作,开展村庄环境整治,抓好农村污染治理。到2015年,国家级生态镇(街)和市级以上生态村(社区)创建比例均达80%,初步建成“田地方整、山川秀丽、村庄美化、家园清洁、空气清新”的生态家园。四是大力提升农村公共服务品质。完善农村社会保障制度,加快农村公共事业发展,提高农村社会管理水平。到2015年,城乡养老保险体系进一步完善,城乡医保制度有效衔接,力争城乡低保实现并轨,基本解决失地农民社会保障问题,确保农民劳有多得、学有优教、老有颐养、病有良医、住有宜居。五是大力提升农民品质。实施农村劳动力职业技能培训计划和“十万职业农民培训”计划,破除限制城乡居民自由流动的制度瓶颈。到2015年,农村劳动力职业技术培训率达80%以上,农民自主创业率达12%以上,农民人均纯收入达到23000元,城乡收入比缩小到2.3︰1左右。


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