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安徽省人民政府关于印发安徽省“十二五”人口发展规划的通知

  (二)全面提高人口素质。
  提高全民健康水平和思想道德素质。积极推进农村卫生事业发展,逐步完善农村卫生服务体系和新型合作医疗制度,缩小城乡居民基本公共卫生服务差距,促进基本公共卫生服务均等化;大力普及健康知识,倡导健康行为,提高健康素养;积极推行优生优育,实施出生缺陷干预工程,组织实施优生促进工程。加强婚姻登记管理,实行免费婚前健康检查,提高出生人口素质;积极开展生殖健康教育和服务,提高农村人口特别是妇女的生殖健康水平;开放公共体育资源,大力开展全民健身运动。关注心理卫生和精神健康问题,加强道德素质和诚信体系建设,提高国民素养。
  全面提高人口科学文化素质。以资源整合和结构调整为重点,巩固提高九年义务教育。适时调整农村中小学校布局,优化配置区域教育资源,缩小城乡和区域教育差距。积极发展婴幼儿早期教育,加强青少年健康人格教育,为老年人提供更多老有所学机会。推进职业教育和继续教育,加强农村实用人才培养,提高就业能力。
  专栏4免费孕前优生健康检查项目
  经国务院批准,2010年起,国家人口计生委、财政部共同组织实施国家免费孕前优生健康检查项目,为计划怀孕夫妇提供优生健康教育、体格检查、临床实验室检查、风险评估、咨询指导等孕前优生健康检查服务。其中医学检查内容14项,包括实验室检查9项,病毒筛查4项,影像学检查1项。做好孕前优生健康检查是预防出生缺陷的关键环节,是出生缺陷一级预防的重要手段。
  建立省级出生缺陷监测干预中心,在皖南、皖中和皖北分别建立分中心,各县级服务站为监测站,中心乡镇作为监测点。根据出生缺陷干预工程需要,配备相应的设施设备。
  (三)优化人口结构。
  加大综合治理出生人口性别比的力度。深入开展关爱女孩行动,制定有利于女孩健康成长和妇女发展社会政策,建立健全性别比综合治理体制和工作机制。加强对重点地区和重点人群“两非”行为监测和跟踪。强化区域协作和重点区域治理,加大联合执法和打击力度。加强对医疗服务机构监管以及对B超、终止妊娠手术和终止妊娠药物管理。对出生性别比严重偏高县(市、区)进行重点监控。
  积极应对人口老龄化。加快建立和完善老年供养、医疗保障和社会服务保障体系,全面实施城乡居民社会养老保险制度,探索建立无子女老人、独生子女父母等养老服务补贴制度和老年护理保险制度,稳定家庭养老功能。
  促进充分就业。充分利用“人口红利”机遇期,变人口的数量压力为资源优势。大力实施人力资源开发优先发展战略,围绕承接产业转移做好人力资源储备。着力解决好农村劳动力转移问题。实施更加积极的就业促进政策,努力实现体面就业目标,使劳动力资源丰富优势得以充分发挥。
  (四)统筹城乡区域人口发展。


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