三、指导思想和发展目标
（一）指导思想。
高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，全面贯彻党的教育方针，坚持教育优先发展，实施科教兴皖战略和人才强省战略，进一步提高教育对经济社会发展的支撑度、对人力资源强省建设的贡献度和人民群众对教育的满意度，完善适应经济社会发展的现代教育体系，建设人力资源强省。
（二）发展目标。
总体目标：全民受教育程度和劳动者素质明显提高，各级各类教育事业的发展水平和管理水平位于中部地区前列。到2015年，建设更加均衡的基础教育，更具特色的职业教育和更高质量的高等教育。
具体目标：
巩固和提高基础教育普及水平。到2015年，学前三年毛入园率达65%，学前一年毛入园率达到85%，全省每个乡镇都建有1所独立建制的公办中心幼儿园。全省适龄儿童入学率保持在99%以上，九年义务教育巩固率达到93%以上，残疾少年儿童接受基础教育的权益得到有效保障，全省“三残”儿童少年义务教育入学率达到90%。
基本普及高中阶段教育。大力发展职业教育，着力推进普通高中教育内涵发展和特色发展。到2015年，全省高中阶段教育在校生规模达到180万人，高中阶段毛入学率达到87%以上，实现中等职业教育与普通高中教育规模大体相当。初步建立起以就业、创业和技术创新为核心的职业教育体系，职业教育的人才培养、培训与产业结构调整、劳动力市场需求形成良好的互动机制。
全面提高高等教育质量。进一步提高高等教育大众化水平，到2015年全省各级各类高等教育在校人数达到150万人以上，高等教育毛入学率达到36%。高等教育分类管理改革取得明显进展，高等教育布局、结构进一步优化，应用型高等教育进一步发展，办学水平进一步提高，高等院校的科技创新能力以及服务经济社会发展的能力明显提高。成人教育稳步发展，各种职业技术培训和继续教育快速发展。
构建终身教育体系。大力开展社区教育评估与督导，着力推进终身教育体系建设，建立体系完备的社区教育机构。到2015年，建立省、市、县、乡镇（街道）、社区（村）五级教育培训体系，满足人民提高学历层次、更新知识和提高生活质量的需求。
专栏2安徽省教育事业发展“十二五”主要目标指标（略）
安徽省人力资源开发“十二五”主要目标指标（略）
四、主要任务
（一）全面实施素质教育，提高人才培养水平。
以人为本、全面实施素质教育是教育改革发展的战略主题，也是提高人才培养水平的基本要求。必须坚持德育为先、能力为重、全面发展，将素质教育的理念、要求和具体措施贯穿于各级各类教育的全过程，促进学生知识、能力、素质的全面提高。
扎实推进社会主义核心价值体系建设，将社会主义核心价值观融入人才培养全过程，加强和改进未成年人思想道德建设和大学生思想政治教育。针对在校学生的身心特点，积极探索学生思想道德建设的规律，教育和引导学生树立中国特色社会主义的理想信念和正确的世界观、人生观、价值观，养成高尚的思想品质和良好的道德情操。
以课程改革为突破口，推进教学体系与内容创新。转变教育观念，改革课程、教材和教学方法，提高课堂有效教学，精选内容，优化结构，文理交融，构建体现先进教育思想理念、开放兼容的课程体系，全面提升学生的人文与科学素养。
加强学校体育、艺术、卫生、安全工作和学生心理健康教育。牢固树立“健康第一”的思想，保证在校学生每天参加一小时体育锻炼，大力开展“阳光体育”运动，培养青少年良好的体育锻炼习惯和健康的生活方式。完善初中毕业升学体育考试制度。加强艺术课教学，开展丰富多彩的文化活动，培养学生审美能力。开展安全文明教育，增强学生抵御不良行为和文明守法意识。提高心理健康教育的水平，以农村留守儿童为重点，促进中小学学生幸福快乐成长。加快乡村学校少年宫建设，为农村中小学生全面发展创造更好条件。大力推广普通话教学，使用规范汉字。
规范中小学和幼儿园办学行为，改进教育评价制度。加大中小学办学违规行为治理力度，探索减轻中小学生过重课业负担的途径和方法。规范幼儿园办园，以游戏为基本活动，开展科学保教，禁止使用幼儿教材，纠正小学化倾向。改进教育教学方法，完善学生学业评价机制，改革教育质量评价和人才评价制度。积极推进招生考试制度改革，引导学生多样化、个性化发展。
（二）缩小城乡区域差距，建立更加均衡的基础教育体系。
