安徽省人民政府关于印发安徽省“十二五”教育事业发展规划的通知
（皖政〔2012〕24号）
各市、县人民政府，省政府各部门、各直属机构：
现将《安徽省“十二五”教育事业发展规划》印发给你们，请结合实际，认真组织实施。
安徽省人民政府
二○一二年二月二十七日
安徽省“十二五”教育事业发展规划
为全面实施《
国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010－2020年）》（以下简称《国家中长期教育规划纲要》）和《安徽省中长期教育改革和发展规划纲要（2010－2020年）》，根据《安徽省国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》和相关规划，编制本规划。
一、“十一五”教育事业发展成就
“十一五”以来，我省教育事业坚持创新，深化改革，优化结构，不断提高质量和管理水平，教育事业发展和改革的主要目标全面实现。基础教育普及水平明显提高，全面普及免费九年义务教育，高中阶段毛入学率达到80%；职教大省建设取得重大进展，职业教育教学改革成效明显；高等教育“双百工程”圆满完成，高教强省建设顺利实施，高等教育毛入学率达到24.3%，高等教育大众化水平和质量进一步提升，综合实力全面增强；人力资源开发水平迈上新台阶，“十一五”期间共向社会输送了近280万大中专毕业生，人均受教育年限达到8年左右。高校科技创新与服务能力进一步提高，产学研合作深入推进，取得明显的经济和社会效益。教育公平取得重大进展，义务教育均衡发展取得明显成效，家庭经济困难学生资助体系进一步完善，进城务工人员随迁子女、农村留守儿童、残疾学生受教育的权益得到更好保障。教育投入明显增加，办学条件得到明显改善。师资队伍建设不断加强，整体素质明显提高。教育对外开放呈现新格局，教育国际交流合作全面推进。我省已实现从人口大省向人力资源大省的转变，迈向建设人力资源强省和教育强省的新征程。
专栏1“十一五”时期安徽省教育事业主要成就指标（略）
二、“十二五”面临的机遇和挑战
全社会重视教育、珍惜人才，为推进教育优先发展创造了良好环境。党中央、国务院高度重视教育工作，始终把教育摆在优先发展的位置。省委、省政府高度重视教育事业优先发展，并纳入民生工程，先后推出义务教育均衡发展、建设职业教育大省和高教强省等重要战略举措。随着人民生活水平的不断提高，人民群众对教育需求日益增长。政府、社会和个人对教育发展愈加重视，形成了重视教育、珍惜人才的良好局面。
安徽全面转型、加速崛起，对教育事业发展产生积极推动作用。“十二五”时期，是我省黄金发展期，工业化、城镇化“双轮驱动”互促发展。按照省委、省政府提出的科学发展、全面转型、加速崛起、兴皖富民的主题主线，实现我省“十二五”经济社会发展目标，关键靠人才，根本在教育，必将在规模速度、结构调整、资源配置等方面，对我省教育事业发展形成积极推动作用。
《国家中长期教育规划纲要》的颁布实施，为我省教育事业改革发展指明了方向。为积极推进《国家中长期教育规划纲要》的实施，国家从专项改革、重点领域综合改革和省级政府教育统筹综合改革三个层面，确定了改革试点十大任务，我省被确定为省级政府教育统筹综合改革试点省份，将在学前教育、义务教育、职业教育、高等教育、教育督导、教育投入等多个领域率先开展改革试点，为我省教育事业加快发展构建了新平台，增添了新动力。
面对建设美好安徽的新形势、新任务和办好人民满意教育的新需求，必须清醒地认识到，我省教育事业发展还存在许多困难和问题：教育体制机制还不够完善，惠及全民的终身教育体系尚未建成，多渠道办学活力不够强劲；城乡、区域教育发展水平存在较大差距，特别是皖北地区教育基础相对薄弱，现有教育格局和容量难以适应城镇化发展的需求，传统的教育方式和理念还不能适应现代经济和社会发展的需求；资源在各教育阶段分配不尽合理，发展仍不平衡，人才培养质量仍需提高；教育投入需进一步加大，投入机制有待进一步完善；影响教育科学发展的外部体制、机制性问题未得到根本解决，支持教育优先发展的环境需要进一步优化。
