郑州市人民政府关于进一步做好2012年就业工作的通知
（郑政文〔2012〕57号）
各县（市、区）人民政府，市人民政府各部门，各有关单位：
就业是民生之本，促进就业是“十二五”时期保障和改善民生的一项重要工作。为进一步做好2012年全市就业工作，有效化解就业结构性矛盾，确保就业形势稳定，现就有关问题通知如下：
一、指导思想坚持把促进就业作为经济社会发展的优先目标，围绕“稳增长、惠民生、保稳定”，突出重点，统筹协调，千方百计稳定和扩大就业；发挥中小企业就业主渠道作用，支持劳动密集型产业、知识密集型产业和现代服务业发展，多渠道开发就业岗位；加大创业带动就业工作力度，落实对创业人员的培训和小额担保贷款政策；全面落实就业扶持政策，做好高校毕业生、农村转移劳动力、城镇就业困难人员等重点人群就业工作，努力缓解就业结构性矛盾，为中原经济区和郑州都市区建设提供坚实的人力资源保障。
二、工作目标
（一）全市实现城镇新增就业人员13万人，其中失业人员再就业3万人。
（二）城镇“零就业家庭”动态为零。
（三）创业培训5800人，再就业培训3万人。
（四）城镇登记失业率控制在4%以内。
（五）全市确保发放小额担保贷款16亿元以上。
（六）高校毕业生年底就业率达80%以上。
三、主要工作与措施
（一）分解目标任务，落实工作责任。继续落实促进就业工作目标责任制，将“城镇新增13万人就业再就业、城镇零就业家庭动态为零、新增发放16亿元小额担保贷款、创业培训5800人、再就业培训3万人”列为2012年市委、市政府向市民承办的“十大实事”内容，纳入各级政府的重要工作目标，层层分解就业目标任务，年终进行考核，对2012年目标完成好的县（市、区）和单位给予表彰奖励，对完不成目标的单位和主要责任人给予通报批评。
（二）落实创业扶持政策，以创业带动就业。进一步完善和落实鼓励劳动者创业的财税、金融、工商、场地、培训等扶持政策，鼓励和支持各类群体自主创业。加大小额担保贷款工作力度，全面落实《
郑州市人民政府办公厅关于全市小额担保贷款发放有关问题的通知》（郑政办文〔2010〕77号）精神，真正降低贷款门槛，扩大发放规模，保证完成16亿元目标任务。发挥全民创业专项资金作用，将初始创业高校毕业生和初始创业就业困难人员的创业帮扶补贴由每人1000元提高到2000元；加大创业宣传力度，对评选认定为创业示范店的商户，在享受我市规定的各项优惠政策的基础上，给予5000元的创业先进奖励，对创业明星和优秀创业项目给予表彰和奖励。
