天津市卫生局关于印发《打击无证行医联动执法工作实施方案》和《2012年医疗服务监督宣传宣教工作方案》的通知
（津卫执〔2012〕235号）
各区县卫生局：
为贯彻落实《2012年天津卫生监督工作要点》及《2012年天津市卫生监督重点工作时间路线图》工作要求，我局制定了《2012年医疗服务监督宣传宣教工作方案》和《打击无证行医联动执法工作实施方案》，现印发给你们，请遵照执行。
二○一二年四月二十日
打击无证行医联动执法工作实施方案
为了进一步加大打击无证行医工作力度，合理优化卫生监督执法资源，有力打击无证行医行为，切实维护人民群众健康权益，经研究，市卫生监督所（以下简称“市所”）决定联合各区县开展联动执法工作。为保证工作顺利实施，特制定本工作方案。
一、工作目标
通过开展联动执法工作，市区联合、区区联合，合理优化卫生监督执法资源，增强执法人力资源，集中优势力量，力争将长期顽固存在的无证行医“黑诊所”彻底清除，净化医疗服务市场，为人民群众提供安全的就医环境。
二、工作重点
（一）联合打击清理长期顽固存在的无证行医“黑诊所”。
（二）联合打击清理区县交界存在管辖争议地区的无证行医“黑诊所”。
三、工作分工
（一）市卫生监督所。
1.制定工作实施方案。
2.收集汇总工作数据，筛选确定集中开展打击无证行医的重点、难点地区。
3.组织开展集中联合检查行动；组织协调辖区交界地无证行医联合检查行动。推动解决管辖权争议。
4.对集中联动执法检查的效果进行评价核查。
（二）区县卫生监督所。
1.对本辖区内（包括区县交界地区）无证行医存在情况，进行梳理、分析，排查，按要求上报。
2.按照市所统一组织，按要求指派监督员参加集中联合执法行动；根据市所协调，交界地有关区县开展联合执法行动。
3.联合执法行动中，参加行动的执法人员有权开展调查取证工作，具有管辖权的区县负责无证行医的取缔、行政处罚和复查工作。
4.集中联合执法行动后，具有管辖权的区县负责相关数据统计、总结撰写上报，档案整理工作。
四、工作安排
