郑州市人民政府办公厅关于印发郑州市西迁入郑大企业工人社会管理工作实施方案的通知
（郑政办〔2012〕36号）
各县（市、区）人民政府，市人民政府有关部门，各有关单位：
《郑州市西迁入郑大企业工人社会管理工作实施方案》已经市政府同意，现印发给你们，请结合实际，认真贯彻执行。
二○一二年五月二日
郑州市西迁入郑大企业工人社会管理工作实施方案
大型企业向中西部迁移，是产业转移的重要组成部分。大型企业迁移在优化生产力空间布局，推进企业结构调整、加快经济发展方式转变的同时也形成了少则万人、多则几十万的工人集聚区，出现了社区配套、基础设施建设滞后，社会管理体制不顺，社区服务难度加大等问题。为加强西迁入郑大企业员工的社会管理服务工作，维护企业生产队伍稳定，实现企业正常良性运转，发挥企业对我市经济增长的促进作用，结合调研情况，对西迁入郑大企业工人社会管理工作制定如下方案。
一、指导思想
紧紧抓住中原经济区上升为国家战略的重大机遇，围绕中原经济区核心增长区、全国重要的区域性中心城市和最佳宜居环境城市的战略定位，深入贯彻落实科学发展观，坚持“四个重在”实践要领。以郑州都市区建设为载体，按照“提速度、破瓶颈、抓统筹、上档次”的要求，从有利于我市建立现代企业制度，减轻企业负担的实际出发，按照“总体设计、分步实施、加强保障、属地管理、完善服务”的原则，积极推进新迁驻企业员工的社会管理工作，帮助企业克服当前遇到的困难，扶持企业更快更好发展，为企业创造良好生产生活环境。
二、目标任务
按照省政府的安排部署，积极探索、创新西迁入郑大企业员工管理模式，完善制度，加强服务管理，确保企业生产队伍稳定，确保企业正常良性运转。
三、工人社会管理工作的主要内容及责任单位
（一）企业所在地的社区建设及管理服务
为建立新型社区管理机制，推动专业化、高效率的社区管理模式，不断提升社区服务管理水平。
一是将社区管理服务工作纳入市级目标管理体系，按照“市级指导、属地管理”的基本原则，督促市级部门在建立完善与重大产业项目社区特点相适应的工作体制机制上加强指导。
